备案审查权是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的一项重要举措。党的十八届三中、四中全会对新形势下备案审查提出了新的要求,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中规定:“加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围”;习近平总书记强调,要“加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件”;党的十九大报告指出:“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”,为开展备案审查工作指明了方向,提出了更高的要求。备案审查作为全面深化改革、全面依法治国的一项重要措施,被提升到前所未有的高度。在地区层面,作为加快地方法治建设的重要抓手,《2018年全面深化法治温州建设工作要点