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文成县二源镇人大:“三阶闭环”机制激活民生微实事“全周期民主”

发布时期:2025-08-22 信息来源:二源镇本级 作者:李春莲

近年来,文成县二源镇人大以“民生微实事”为切口,创新构建“民声建言—建言成事—成事惠民”三阶闭环机制,推动人大代表从“旁观者”变为“参与者”,从“建议者”转为“督办者”,让全过程人民民主在民生监督中落地生根、开花结果。

从“听民意”到“汇民智”,筑牢民主决策根基。打破传统民意收集“等上门”模式,构建线上线下联动的民意收集网,实现民生需求“全覆盖、无死角”。线下,将62名市县镇三级人大代表按网格分工,编入12个镇级网格,每月组织下沉调研教育、养老、基础设施等重点领域,在田间地头、街头巷尾把准群众“急难愁盼”。线上,依托“云上联络站”平台,24小时在线接收群众诉求,让群众反映更直接,让代表收集更广泛、解决更精准,推动民主协商从“阶段性发力”转向“常态化运行”。近两年,通过该机制解决了镇区汽车充电桩建设、灌溉水渠改造等民生热点问题,切实回应了群众真需求。

从“提建议”到“抓落实”,强化民主监督效能。创新“代表领衔+多方协同”机制,推动民生项目从“建议清单”变为“幸福账单”。一方面,代表根据前期调研建议,可自主策划或从备选项目中选定民生微实事,与村社共同参与项目审议、方案制定及报批立项,确保项目方向贴合民意;在项目实施阶段,代表主动对接镇政府,实时跟踪进度,协调破解用地审批、资金调度、施工衔接等堵点,确保项目按计划推进。另一方面,根据项目金额大小动态调整领衔代表人数,10万元以下项目由1名代表督办,50万元以上项目组建“代表+专家+群众”监督团,确保以充足的监督力量保障项目落地见效,推动“纸上建言”真正转化为“落地实事”。

从“看结果”到“评效果”,彰显民主评议价值。以“群众满意度”为核心,构建代表履职积分制,倒逼民生监督从“办结”向“办优”跃升。镇政府按季度、年度邀请人大代表和群众代表,从项目进展、实施成效、资金使用等维度开展综合测评,测评结果直接与代表履职积分挂钩,激发代表“较真碰硬”的监督动力。同时,建立“办理—反馈—改进”闭环机制,对测评不达标的项目,明确整改时限和责任主体,持续跟踪问效,形成“群众点单、人大督单、政府办单、群众评单”的完整监督链条,让监督成效看得见、摸得着,真正惠及民生。

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