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龙港市人大:法治思维领航 社区治理条例从“文字”变“实效”

发布时期:2025-07-15 信息来源:龙港市市本级 作者:诸葛利利 王莉莉

近年来,龙港市人大常委会始终坚持以法治思维引领基层治理创新,以《龙港市社区治理条例》实施为契机,通过构建闭环监督体系、激活多元共治动能、完善配套制度支撑,推动条例从“纸面规定”转化为“治理效能”,探索出一条法治护航基层善治的新路径。

构建闭环监督体系,筑牢条例实施“压舱石”。龙港市人大常委会以监督问效为抓手,创新建立“调研—审议—测评—交办—督办—报告”全链条监督机制,确保条例落地生根。2024年开展条例执法检查,精准锁定社区权责划分等堵点问题;召开“加强《龙港市社区治理条例》贯彻实施工作,促进社区治理体系和治理能力现代化”为主题的重点议政会,市委书记亲自出席部署,形成健全完善事项清单、营造全域宣传氛围等五方面审议意见,并向相关部门交办整改任务;2025年建立“销号管理”台账,通过建立“销号管理”台账、开展专项调研等方式,推动部门实现每月召开社区治理问题协调调度会;召开《龙港市社区治理条例》贯彻落实情况座谈会,围绕围绕加强社区宣传教育工作、提升社区村社融合度等方面工作进行了交流探讨,实现全链条闭环监督。

激活多元共治动能,畅通民主实践“主渠道”。龙港市人大常委会通过“双进双促”“周三代表接待日”等履职平台,组织人大代表深入网格走访居民,收集条例实施意见建议163条,形成问题清单,打造“群众点单、代表督单、部门办单”的响应机制。推动舥艚第二社区划分16个基层网格,设立通过意见箱、热线电话畅通反馈渠道、对接群众需求,接听46个群众来电、办结56个问题,让居民在诉求响应与公约践行中参与民主;支持平等第一社区按照“年度有计划、月月有安排、周周有活动”的要求,依托党群服务中心等阵地,构建15分钟服务圈,开展100多场便民活动,覆盖2700余人,推动居民在服务参与中凝聚民主共识;指导促进龙江第四社区健全“提议-协商-实施-反馈”议事闭环,引导群众说事议事,让民主实践在多元协同中落地生根,彰显人大在激活共治动能、畅通民主渠道中的主导作用。

完善制度协同支撑,夯实长效治理“四梁八柱”。龙港市人大常委会紧扣条例实施中的痛点堵点,完善事项清单,推动市政府出台《龙港市社区工作事项清单(第一批)》,确定了社区“依法承担、依法协助、委托社区”的95件事项,明确部门与社区权责边界;主导推动全域研学,督促市政府将《条例》贯彻落实情况纳入干部执行力考核,纳入“主题党日集中夜学”的学习内容,针对社区干部、社会工作者、网格员等群体开展专题培训,2024年龙港市累计举办7场专题培训活动,覆盖1500余人次,全面夯实基层治理人才队伍专业素养;着力激发基层自治活力,助力建立“每周一调度、每月一统筹”的社区联合党委调度会制度,配套重要事项视频连线协商机制,开通驻社干部“问题直通车”,通过与相关部门和社区负责人面对面交流,已累计召开社区调度会10次,协调解决社区问题70余项。通过人大刚性监督力量,完善配套制度,持续释放条例的治理效能,深入践行全过程人民民主,构建“以制度管长远”的基层治理生态。

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