近年来，苍南县人大常委会积极作为，勇于探索创新，连续八年开展 “两官” 履职评议工作，在强化监督的深度、参与的广度、评议的力度上持续发力，不断书写苍南民主法治建设的新篇章。

“细”字托底，“程序”更科学

如何让“两官”履职评议工作更科学、更准确、更有效，是苍南县人大常委会一直不懈探索的课题。

自2017年以来，苍南县人大常委会连续八年持续探索，每年对轮流分批次对法官和检察官开展履职评议工作。八年来，“两官”履职评议采用人大常委会评议模式，共评议了18名员额法官和15名员额检察官。2023年，苍南县人大常委会出台《关于2023年度开展部分员额检察官履职评议工作的实施方案》，力求以更高水平、更优质量推进新一届“两官”履职评议工作。在以往除“两院”领导班子成员外的都要参与履职评议，勇于创新突破，将评议对象覆盖到“两院”领导班子成员，实现履职评议对象全覆盖，让“两官”履职评议更加广泛深入、公平公正。

同时，苍南县人大常委会在学习借鉴外地经验做法、总结多年评议工作的基础上，创新建立“1+N”评议方式，即一个方案，综合运用”自查自评、民主测评、个别谈话、调研走访、案卷评查、旁听庭审、满意度测评”等多种方式开展履职评议,实现了县人大常委会对两官从任前到任后监督的延伸，探索出了司法监督新路径。

“严”字当头，“画像”更立体

调研阶段，首先，通过县“两院”及县人大微信公众号发布公告，公示评议对象名单，设立监督电话和网上信箱，广泛征求社会各界对被评议对象的意见和建议，多渠道了解被评议法官、检察官履职情况。第二，评议对象开展自查自评，要先在其所在单位干部大会上作履职情况的报告并进行民主测评，再提交履职评议工作小组，待县人大常委会会议审议。第三，个别谈话和查阅案卷，履职评议工作小组会按照方案先后听取县法院领导班子成员、中层干部及其他干警等相关人员的意见和建议。与被评议对象面对面交谈，直接听取本人自我评价。对被评议对象近3年以来主办的案件（五件以上）进行抽查评审，写出评审意见。第四，履职评议工作小组全面梳理相关材料，汇总形成履职评议工作情况的报告。

为确保履职评议工作的专业性、权威性，履职评议工作小组坚持“专业的事交给专业的人来干”，从县人大相关专工委委员和县法院、县检察院、县司法局、县公安局、部分律师事务所等抽选精通法律、熟悉司法工作的专业人士，具体参与到案件评查工作中，并就评查过程中发现的相关问题分别听取“两院”有关负责人及被评议人员的解释和说明，对发现的瑕疵和问题条条到位、件件落实，实现反馈、整改、跟踪、责任全链条闭环管理。

“实行全方位、多维度、立体式调研，既注重广泛了解，又突出精准‘画像’，才能发现工作中存在的问题，提升办案质效。”这是“两官”履职评议工作小组的一致看法。

“真”字为要，“体检”更全面

“我永远铭记国徽下的入额誓言，格外珍视法官这份职业带来的尊荣感，自觉接受人大监督和社会监督，以监督促公正、以公开赢公信，不断提高司法的公信力和权威性……”

2024年县十一届人大常委会第二十七次会议上，4位被评议的法官依次登台，围绕政治业务素质、依法履行职责、司法责任制落实、勤政廉政建设、自觉接受监督等方面报告履职情况。常委会委员认真审议了评议对象的述职报告、评议工作专班的调查报告，对每位被评议法官的履职情况作出了综合评价，既充分肯定成绩，又指出了存在的问题，并提出了意见建议。同时，对被评议对象逐一进行了履职满意度测评，现场公布测评结果。

“现场评议仪式感满满，让我感受到肩上的责任重大，内心深处对司法事业也更加敬畏。常委会的评议意见也很具针对性，帮助我找到了履职过程中自己容易忽略的问题和不足，我会诚恳接受评议意见，认真落实问题整改……”接受评议的县法院党组副书记、常务副院长李存款这样形容自己的感受。

“实”字着眼，“履职”更阳光

在履职评议工作结束后，履职评议工作小组将调查报告及收集到的对“两院”“两官”工作的意见建议，进行整理，形成评议意见及问题清单，一并交办给两院和被评议法官、检察官，要求对照清单、制定方案、限时整改，加强跟踪督办，确保履职评议工作实效。

“我们将以履职评议工作为抓手，针对存在的问题，不回避、不推脱，进一步压实责任，按照评议意见认真整改，推进办案质效和司法公信力进一步提升。”县法院、县检察院相关负责人表示。

履职评议不仅是对法官、检察官的一次全面考察，更是发现和培养优秀司法干部的重要途径。县人大常委会在“两官”履职评议工作中，还注重评议结果的运用和转化，将评议结果及时向县人大代表通报公布，同时抄送县委组织部和县委政法委，实现了人大常委会对事和对人监督的有效结合，丰富了人大司法监督的内容和形式，取得了良好的成效。