近年来，瑞安市人大常委会将基层人大品牌创建作为贯彻落实省人大“四建设两提高”指导意见的重要抓手，以切实为群众办实事为根本出发点和落脚点，推动基层人大工作提质增效、提标进位。
各乡镇、街道以“突出优势、强化特色、创新机制、打造品牌”为抓手，着力在增强监督实效、密切代表与群众联系、切实发挥代表作用上下功夫，有序铺开品牌创建工作。目前已实现23个乡镇、街道人大品牌创建全覆盖，形成了具有瑞安辨识度的基层人大实践品牌。
量身定制 打造特色
基层人大品牌金名片“树起来”
“瑞安市23个乡镇、街道各有特色。基层人大品牌创建要因地制宜，在围绕中心大局、聚焦主责主业、突出属地特色等方面见行见效，形成全市百花齐放的生动局面。”在推进基层人大品牌创建工作中，瑞安市人大常委会工作导向鲜明有力。
为充分激发基层人大品牌创建工作活力，瑞安市人大常委会指导各各乡镇（街道）人大（工委）立足自身特点和优势，结合典型做法、经验成效和基层治理示范点打造，形成特色化基层人大品牌。同时，指导各乡镇（街道）人大（工委）在品牌创建过程中，不断加强“两码”应用、拓展“双联”深度、提升“团组”质效、规范“站点”运行，形成一个品牌带动一项工作的格局。
瑞安市各基层人大紧扣镇域特色，聚焦中心工作，坚持普惠民生，推出一批具有地方辨识度的基层人大名片：玉海街道创建“玉海楼知事”品牌，打造群众家门口的养老e站；高楼镇“智汇寨寮”品牌助力寨寮溪特色产业高质量发展；北麂乡聚焦海岛渔业特色，建强“民意直通车”品牌，解决群众用水、用气难题，助推渔旅文化融合发展；云周街道深入挖掘“小马过河”精神，打造“小马联万家”品牌；湖岭镇、飞云街道推出“邀你点‘站’”“搭桥助侨”品牌，全力构建人大代表连心助侨的桥梁纽带……
市人大常委会相关人员介绍，当前瑞安市实施23个基层人大品牌创建项目，全方位涵盖代表履职平台打造、代表小组活动开展、代表建议办理、代表阵地建设等基层人大履职内容，既能够助力破解镇域高质量发展的“大事要事”，又能够推动解决群众的“关键小事”。
围绕中心 同频共振
基层人大品牌含金量“足起来”
阳春四月，草长莺飞，正是研学的好时节。近期，曹村镇迎来了一拨拨研学团队。这让镇人大主席李景节倍感欢喜，也深感责任重大：“曹村正在争创国家级研学基地，人大代表是重要力量，要对照‘曹村有约’梳理的问题清单，加大跟踪督办力度，把‘曹村研学’打造成金名片。”
“曹村有约”是该镇人大结合镇域实际打造的人大代表履职服务品牌，实行“1+3+N”机制，即锚定助推“逐梦之镇·幸福曹村”建设目标，聚焦党委中心工作重大问题、经济社会发展突出问题、群众普遍关注热难点问题等3张问题清单，约请市人大有关领导、行业专家、专业人大代表、职能部门负责人等N类对象，通过借力借智借势，发挥乡镇人大“四两拨千斤”的作用。
“曹村有约”的第一期主题是“争创国家级研学基地 助力曹村共富发展”。这个选题正是当地党委、政府思考的重点工作，也是人大代表关注的焦点问题。
镇人大多次组织人大代表开展实地调研，并拟定约请名单。在这份约请名单上，既有市教育局及科室负责人、当地学校校长，也有市人大常委会分管主任、工委主任，相关专业代表小组的人大代表，还有省、温州的专家。座谈会上，大家集思广益，提出对策建议，最终整理形成工作清单，由相关职能部门和镇政府办理。
眼下，这种紧扣发展大局、上级有部署、基层有行动的生动图景，不断在全市基层人大延伸拓展：塘下镇做优“代表问政”品牌，以“找题—定题—破题—督题—圆题”五步法，助推解决“万亩千亿”新产业平台建设等问题；马屿镇推出“促共富·代表行”品牌，通过建议发声、代表带货等方式，为滞销番茄成功打开销路。
聚焦民意 惠及民生
基层人大品牌影响力“广起来”
上望街道打造“和美共望”品牌，让每一位人大代表“化身”矛盾调解员；平阳坑镇、芳庄乡聚焦“一老一小”群体，打造“活用监督 聚珍民心”“朝夕共护”人大品牌，破解高龄老人用餐、学生宿舍楼建设等难题……自创建工作开展以来，各乡镇、街道人大（工委）围绕教育、养老等民生热点开展持续监督、跟踪监督，办实事、解难事，持续增进民生福祉。
安阳街道人大工委结合自身地理位置，选择以补位基层治理为切入点，打造“‘三事’通民意”品牌，通过建立“联络站+网格化”说事机制、“大数据+大脚板”议事机制、“专业化+闭环化”督事机制，推动化解群众“急难愁盼”、基层矛盾纠纷。
以望江菜市场改造为例。该菜市场是瑞安最大的集批发与零售为一体的农贸综合市场。然而，时间的流转在这片热闹中悄然留下了痕迹，市场的老化与民众日益增长的多元化需求产生了微妙的摩擦。
市民要求市场改造提升的呼声迅速被安阳街道人大工委捕捉到。“我们构建‘1+6+N’立体履职矩阵，为25名代表根据选区划分责任田，精准捕捉民情民意。”街道人大工委薛翔晔说。
市民的呼声最终转化为人大代表的建议。为了推动望江菜市场改造提升，街道人大工委与多部门沟通，争取资源，在瑞安市人大常委会财经工委的支持下，街道人大工委邀请发改、财政、市场监管等部门开展专题问询。经过不懈努力，最终成功敲定整改方案，并争取到政府经费支持，为改造工程解决了资金难题。
在督事环节，街道人大工委落实代表与重点项目挂钩负责、代表与民生实事分组督办等制度，采取持续跟踪、重点督办、不满意件再督办等系列举措，有力确保代表建议件落地落实。
创建“三事”通民意品牌，赋予了居民更多的话语权和参与权，逐步形成“群众点单-代表督办-人大验效”闭环体系，将全过程人民民主理念深深植根于基层治理的每一个环节。目前，安阳街道人大工委通过“三事”通民意平台汇聚意见600余条，累计解决网格“微实事”和民生关键问题580余件。
