3月19日，作为平阳县人大常委会“平议近人”全过程人民民主基层实践品牌重要载体之一的“代表·局长面对面”活动首度走出会议室，走进坡南街，以一场畅“议”推动2025年平阳人大监督工作务实“开篇”。
锚定提升发展 以靠前监督彰显人大担当
平阳文旅事业历来备受各级人大代表关注，建议数量连年增加，其中饱含着老百姓对文旅发展、对美好生活的殷殷期待。
“推进南北雁荡‘比翼齐飞’”，今年市两会上，在平阳团市代表的积极争取下，这句话被写入了市政府工作报告中。“要在传承文脉上先行示范，谋划推进文旅新打法”“要高位融入南北雁荡‘比翼齐飞’文旅新格局”。前方争取，后方作战。步入提升发展新阶段，一场围绕“平阳文旅新打法”的破局攻坚之战悄然打响。
人大监督当如何才能最大化发挥作用？党的二十届三中全会以来，平阳县人大持续深化“四督联动”制度机制，并在监督实施上，以“靠前监督”作为“寓支持于监督之中”的重要实现形式，如通过平台搭建和代表作用发挥，让“人大视角”深入到政府工作的全过程，逐步实现从“工作监督”到“战略共谋”的转变，有效破解了“监督的滞后性”。
本次“平阳文旅新打法”主题“代表·局长面对面”活动的开展，亦体现出了人大工作理念的转变。从“部门突进”到“代表局长命运共同体”的机制创新，从“就事论事”到“解决一个问题，形成一套机制”的治理进阶，也是一种重要的探索和进步。
深耕调查研究 以务实态度行好监督使命
什么是“新打法”？既然要举办“代表·局长面对面”活动，如何才能让活动更富成效？为此，了解全国各地文旅发展动态，召集部门精准汇集县域文旅发展难点堵点，扎身文旅重镇开展实地调研，十余场调研、上百次对接，县人大常委会、特别是教科文卫工委做足了“问”前功课。
研学发展问题是“一把手”碰头会中引发集中讨论的问题之一，为此，县人大常委会开展了专题调研，并在活动中特别邀请了旅行社负责人以及旅游从业人员到场，“能否把研学旅行纳入学校教育教学计划，打造平阳特色研学品牌？”他们既是平阳文旅事业建设者，也是靠文旅“吃饭”的行业从业者，对文旅发展有着更为敏锐的观察，这一提问，既是“问政”，也是“问民生”。
扩大民主参与 跟踪监督回应群众期待
“平议近人”基层实践品牌是平阳人大深化全过程人民民主实践的重要载体。正是秉持“平议”有广度，“近人”有温度，让“品牌”有深度的原则和初心，“代表·局长面对面”必然不是简单的“你问我答”，而是要让群众感受到“权力在阳光下运行”“民主在点滴中彰显”。
文旅发展要贴近和服务群众，文旅首问也要走进老百姓。连续三届人大常委会以及各级人大代表跟踪监督坡南历史文化街区规划、开发和建设的全过程，取景坡南街，既是要在文旅氛围中感受文旅发展与未来，更是以此为起点，从纵深走向全局，推动文旅发展打开新局面。
文旅监督一直在进行，2023年，县人大常委会作出关于同意县人民政府关于南雁荡山文化旅游片区开发合作事项的决定，2024年，坡南街十一“开街”前，市代表走进“八马茶庄”，在古色古香的屋子里，谈建议、话憧憬......监督与支持，时刻在上演，群众的期盼，逐步在实现。
直击问题短板 精准发问激发履职效能
“请问文广旅体局将如何布局文旅新打法？”“我们以浙南红都红色旅游为核心引擎，整合南雁荡山、南麂岛、坡南古街“一山一岛一街”立体资源，打造“山里、海里、村里、城里、夜里”全域场景，简单说，‘一红三南五里’就是正在推进的‘文旅新打法’。”
文旅发展是时代的印记，是地域的赞歌，是更旺的烟火气。一问一答中，文旅发展图景跃然心中，共建共美共富共享的信念亦已深深扎根。
“新打法”让代表们很期待，平阳文旅“成长的烦恼”也让他们陷入思考。“苍南有168黄金海岸，平阳拿什么让人记住？” “守着南麂岛金名片，如何发展不好淡季游？”“南雁开发涉及多个部门，如何避免九龙治水？”品牌之惑、业态之困、协同之难，代表们有点“尖锐”的提问，政府部门负责人感同身受。
面对近20年来南雁荡山作为4A级景区开发建设成效并未充分凸显的现状，代表们建议要牢牢把握“三教荟萃”这一平阳独特文化标志......代表和群众的声音是推动改革的重要动能，9名代表、10家部门单位，此起彼伏的“交流”与“发问”中，让政府部门开始了更加深刻的履职思考。
凝聚和谐氛围 以共建共治促进共享共荣
台上，代表们和“一把手”展开了精彩的互动，与以往不同，一问一答之后，代表总是多一句“殷殷嘱托”，“一把手”们同样回应以具体的“小目标”。面对旅行社负责人提问的研学问题，教育局回应，“我们计划每年增加1万人次参与民办研学，三年内实现公办、民办占比均衡。”
活动“以诚动人”，在交流，更在交心，工作“以实展开”，在承诺，更在兑现。锚定“新打法”、聚焦“小承诺”，人大监督也因此更加向民生微领域延伸，民生幸福感越来越多被量化。
当下，欣喜、笃定，毅行、奔赴，“拥抱新打法”，已然成为大家共同的心声。“我们顺溪镇通过主动融入环南雁荡山一体化战略，走出了一条山区乡镇的发展之路，顺溪古镇游也将在‘五一精彩亮相’！”“文旅新打法”提出一段时间以来，平阳各地积极融入“一红三南五里”，依托地域人文和自然资源禀赋，为文旅新格局聚力增势。
与此同时，各领域积极服务“新打法”，“乡村振兴离不开文旅产业发展，我们正在努力推动乡村实现从‘可看’到‘可玩、可消费’的转变”“科技局正在深化推进数字孪生技术与平阳特色旅游项目的融合，以数字化深度赋能文旅产业发展”“2025年，商务局将以推进首发经济为重点，加快培育打造消费新业态新场景。”“交通局将重点聚焦‘快进漫游’交通旅游发展目标，在‘十五五’内基本形成环南雁文旅片区道路交通网络。”
以文旅破题谋提升发展新篇，以情怀聚力促携手奋进征程。15个提问如同15把钥匙，既打开了制约平阳文旅发展的痛点堵点，更开启了新时代人大监督工作的全新境界。当代表之问与局长之答在监督闭环中持续激荡，平阳文旅的崭新图景，正从“面对面”的会场走向“实打实”的战场——共同实践、创造和推进共建共治共享共荣的“平阳文旅新打法”。
