温州市人大常委会高质量建设人大财经工作基层联系点,以“小支点”撬动“大监督”,全面提升人大财经工作实效。
夯实“三位一体”制度体系,筑牢运行基础。一是完善制度体系。印发关于打造人大财经工作基层联系点的实施方案,明确工作目标、任务与保障机制,建立意见“收集—反馈—协调—监督”闭环管理体系,确保民情民意高效处理。二是优化平台架构。以温州乐清市为试点,依托柳市镇、北白象镇等4个“‘两个健康’e观察点”及多个乡镇代表联络站,构建“1+4+N”实体化运行平台,实现工作落实到点、基层联系到位。三是拓展职能范围。在履行常规职能基础上,积极开展普法宣传、品牌打造与载体创新,进一步丰富人大民主民意表达平台的内容与形式。
打造“三大特色”品牌矩阵,突出优势发力。一是聚焦“民营经济”品牌。紧扣温州民营经济优势,深化营商环境、数据得地等议题调研,借助温州企业监测哨、行业观察员等力量,提炼推动民营经济发展的有效举措,提升工作实效。二是创新工作载体。在基层联系点常态化开展“人民听证”“局长进站”等品牌活动,将意见征求、监督调研、法规宣传有机结合,扩大联系点影响力。三是建强观察员队伍。整合人大代表、专家学者、企业家和行业领军人才等力量,组建专业化队伍,增强基层联系点信息采集和民意感知能力。
构建“三维贯通”实践路径,增强系统效能。一是加强纵向联动。常态化走访基层联系点及承接平台,邀请列席市级会议、参与调研,深入听取基层意见,提升决策针对性和实效性。二是促进横向协同。与温州周边地市人大及省内其他联系点联动,开展跨区域监督和调研,交流建设经验,推动区域协同参与财经工作。三是推动内外互通。创新运用“监督联动”等机制,邀请纪委监委、审计等其他监督主体走进基层联系点,开展调研、共享资源、互用成果,提升监督整体效能。