温州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2025年6月26日在市人大常委会机关一楼常委会会议厅举行，会期一天半。市人大常委会主任张加波、副主任梁超主持会议，副主任张洪国、冯金考、周一富、白洪楞和秘书长吴松海出席会议。出席本次会议的常委会组成人员共54人。市政府副市长李无文、崔波，市监委副主任龚大昕、张宏琴，市法院常务副院长谢作幸，市检察院副检察长邱志丰、张虹，部分市人大代表，市人大常委会有关委室负责人，市有关单位负责人，各县（市、区）人大常委会负责人列席会议。本次会议邀请公民旁听。现将会议纪要如下：

一、会议听取和审议了市政府副市长李无文所作的关于《温州市市政设施管理条例》贯彻实施情况的报告，以及市人大城建环保委主任委员卢斌所作的关于检查《温州市市政设施管理条例》贯彻实施情况的报告；听取了市财政局局长贾黎春受市政府委托所作的关于2024年度全市地方政府债务管理情况的报告，以及市人大财经委主任委员谢逢越所作的关于2024年度全市地方政府债务管理情况的调研报告；听取了市政府副秘书长毛正晓所作的关于《浙江省优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告，以及市人大财经委主任委员谢逢越所作的关于检查《浙江省优化营商环境条例》贯彻实施情况的报告；听取了市政府副秘书长林丹艳所作的关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施情况、铸牢中华民族共同体意识推进民族团结进步情况的报告，以及市人大教科文卫委主任委员丁福良所作的关于检查《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施情况的报告，市人大民宗侨外委副主任委员吴道静所作的关于铸牢中华民族共同体意识推进民族团结进步情况的调研报告；听取了市政府副秘书长沈林杰所作的关于深化新时代“千万工程” 缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范情况的报告，以及市人大农资委主任委员郑秋文所作的关于深化新时代“千万工程” 缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范情况的调研报告。会议期间召开《浙江省优化营商环境条例》执行情况专题询问会。

会议对以上各项报告进行了认真审议，要求市人大常委会相关工委按照监督法的要求，认真吸收常委会组成人员的审议意见，起草相关专项工作报告的审议意见，提请主任会议讨论通过后，交市政府研究处理。

二、会议听取和审议了市政府副秘书长沈林杰所作的关于《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》贯彻实施审议意见落实情况的报告，书面印发了市政府关于我市深入实施“一号改革工程”打造市场化法治化国际化一流营商环境的决定落实情况报告的审议意见落实情况的报告。

三、会议听取和审议了市人大常委会代表工委主任林春霞受主任会议委托提请的《温州市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（修订草案）》及其说明。会议经审议，表决通过了《温州市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（修订草案）》。

四、市政府副秘书长沈林杰在会上提请关于《温州市瓯柑保护发展条例（草案）》的议案并作说明，会议对法规草案进行了初审；书面印发了市人大农资委关于《温州市瓯柑保护发展条例（草案）》审议情况的报告。

五、会议审议了有关人事任免事项。会议决定：任命周建清为温州市机关事务管理局局长。会议通过：免去李莉红、林丽宏的温州市中级人民法院审判员职务。张加波主任为新任命人员颁发任命书，并主持举行了宪法宣誓仪式。

六、张加波主任在会议结束时指出，要服务中心大局，扎实履行人大法定职责，围绕“强城行动”、创新温州等重大决策部署，做好监督、立法等工作。要发挥人大优势，发展全过程人民民主，全方位扩大公民参与人大工作渠道，全链条发挥人大代表的作用，持续擦亮民主实践品牌。要弘扬优良作风，巩固扩大学习教育成果，严于律己、严管所辖、严负其责，切实为人大工作高质量发展提供有力保障。