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苍南县人大:发挥代表作用 助推基层治理

发布时期: 2024-03-19 信息来源: 苍南县县本级 作者: 黄佳佳

近年来,苍南县人大常委会充分发挥代表来自人民、扎根人民的制度优势,不断搭建履职平台载体、激发履职动能,持续推动人大代表参与社会治理。

牢记初心使命,当好全过程人民民主“践行者”。2018年以来,苍南县全面推行民生实事项目人大代表票决制工作,将民生实事项目由政府“为民做主”变为“由民做主”,把群众呼声最高、需求最迫切的事作为首要选择,有效解决了交通制堵、公交惠民、教育均衡、安全生产等一大批群众盼望解决的问题。民生实事项目在征集和初定、审议和票决、监督和考评等环节,始终坚持人大代表全程参与,广听民意、善纳民智,最大程度实现民生实事项目决策与群众需求精准对接。去年在征集票决项目期间,全县各级人大代表开展接待走访300余次,征集初步项目12余件。县人大常委会还组织人大代表和人民群众紧盯项目实施的每一个环节,做好跟踪监督,使实事项目办理过程成为人民群众全程参与的当家作主过程。

瞄准急难愁盼,架起服务群众“连心桥”。全力打造全覆盖的代表履职阵地体系,将全过程人民民主的“根系”不断延伸至商圈、街区景区、产业园等地。全面构建“1个县级总站+18个乡镇代表联络站+N个代表联络点”全县基层单元总体布局。2023年依托基层单元累计开展代表活动295次,收集代表意见建议672条。全面落实省、市统建项目,统筹推进“e系列”特色场景建设,结合苍南各乡镇资源特色,创新打造数字基层场景应用模块。2023年通过数字应用场景累计在线征集主题活动意见5224条,收集民情民意13134条。同时全县1759名四级人大代表全部编组进人大代表联络站,积极参与助力三个“一号工程”、助力“共同富裕示范区建设”等专项行动。制作“代表码”在各乡镇人大代表联络站实现全覆盖,群众通过扫码即可“全天候”在线上向人大代表反映问题、提出意见,把代表联系群众、履行职责延伸到社区末梢,融入最基层的社会治理创新中。

凝聚发展动力,勇当法治建设“促进者”。不断拓宽立法民意渠道,依托基层立法联系点,高质量做好立法调研工作,广泛征求民意、汲取民智,2023年向上级人大反馈立法建议累计16048余条,传递基层“法治声音”。如苍南县矾山镇人大积极推进温州市人大“立法e点通”数字应用场景落地。每月组织开展一次涉法相关活动,通过座谈会、视察调研、面对面接访、问卷调查等形式,畅通群众情况反映和诉求表达渠道,实现“立法e点通”特色站常态化运行。2023年共开展相关活动10余场。依托立法监督模块,每周动员代表结合自身工作经历积极发表建议意见,去年共全面收集涉法涉诉等各类意见建议951条,真正将“立法直通车”开进人大代表和群众中去。

激发履职动能,争做基层治理“领头雁”。实行代表履职积分管理,苍南县人大常委会于2022年专门出台《苍南县人大代表履职登记及量化评价办法(试行)》,对县人大代表人代会期间、闭会期间的履职情况,县人大常委会委员参加常委会会议、审议活动、联系基层人大代表、参加各项活动等履职情况进行了量化考核,积极引导代表有重点有目标地开展履职。苍南县人大常委会在每个履职年度结束后,对每位代表的履职项目及具体内容进行量化计分并形成履职情况量化评价结果,作为代表履职情况综合评价的重要内容和依据。考核结果已适当的方式进行排名并通报。每年根据代表履职积分情况评出年度优秀代表,激励和引导代表积极履职、认真履职。同时在苍南县人大微信公众号上常设“代表风采”专栏,加大对先进典型代表的表彰和宣传力度,充分发挥“领头雁”作用,激发人大代表在基层治理方面勇担当善作为。

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