温州市人大常委会副秘书长、办公室主任  傅剑成

（2024年1月27日）

主任、副主任、秘书长、各位委员：

我受主任会议委托，现就市人大常委会工作报告起草情况作如下说明：

一、关于报告的起草过程

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是温州市人大设立常委会40周年。在中共温州市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕中心、服务大局、依法履职，充分发挥人大代表作用，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

常委会党组高度重视报告起草工作，去年11月下旬就要求办公室开始准备。在常委会领导精心指导和各委室配合支持下，办公室于12月中旬完成了报告初稿，并征求了常委会组成人员、各委室和市人大代表的意见建议。12月下旬至今年1月上旬，常委会主任、副主任带队分别赴各县（市、区），深入征求市人大代表及有关方面的意见建议，并进行认真梳理吸纳。经常委会党组会议、主任会议研究，1月16日上午，常委会党组向市委汇报了报告起草情况。跟往年不同的是，由于这次常委会会议开得相对较迟，我们在这次会议前再次征求并充分吸收了常委会专职组成人员的意见，进一步修改完善形成了现在的送审稿。

二、报告的框架和主要内容

报告主要分为过去一年的主要工作和2024年的主要任务两大部分，约9500字。

第一部分是对过去一年主要工作进行总结回顾。主要分6个方面：一是强化政治引领，在坚持党对人大工作的全面领导中把好前进方向。二是服务中心大局，在助力经济高质量发展中展现担当作为。三是关切民生福祉，在打造共同富裕市域样板中发挥人大优势。四是紧扣法治建设，在高水平推进市域治理现代化中扛起人大职责。五是夯实基层基础，在践行全过程人民民主中发挥主渠道作用。六是加强自身建设，在深入打造“四个机关”中提升能力水平。同时，报告也指出了工作中存在的短板与不足。

第二部分提出2024年的主要任务。包括今年工作总体要求和五个方面工作重点。一是始终旗帜鲜明讲政治，坚定把牢正确的政治方向。二是紧扣现代化建设任务，全力助推地方高质量发展。三是助力高水平法治建设，引领推动市域治理现代化。四是践行全过程人民民主，充分发挥人大主渠道作用。五是加强常委会自身建设，持续深入打造“四个机关”。

以上说明，供审议时参考。