温州市人民政府常务副市长  王  军

（2024年1月27日）

主任、副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，现将2024年度市政府民生实事候选项目情况报告如下，请予以审议。

一、项目征集谋划情况

（一）广泛征集汇民声。按照民生实事项目人大代表票决制工作的要求，市府办坚持早谋划、早启动、早部署，自去年9月份开始启动2024年度民生实事项目征集工作，首次以市政府主要领导名义发布《致全市人民的公开信》，10月份通过温州发布微信公众号、温州市政府网站、12345政务服务热线、温州日报、温州都市报等各大媒体渠道发布征集通告，向全市所有市人大代表、市政协委员寄发征集信函，尽最大努力发动市民群众和代表委员积极参与民生实事意见建议征集活动。经过1个多月时间征集，共征集到各类意见建议1000余条，创历年新高。

（二）聚焦重点细致谋。市府办会同市各有关部门，围绕市委市政府中心工作，按照“补短板、惠民生”要求，重点关注“一老一小”、“一贫一弱”等困难弱势群体，陆续谋划提出70多个子项目，覆盖教育助学、医疗卫生、养老帮困、关爱儿童、就业创业、城乡宜居、交通出行、文化体育、便民服务、除险保安等多个领域，尽最大努力回应百姓呼声和社会关切。自12月22日市民生实事票决制工作领导小组会议研究之后，项目方案又经过了市人大党组会议、市政府常务会议、市委常委会研究审议，经过对方案的多轮征求意见、筛选淘汰、增补完善，最后形成了今天提交市人大常委会的项目方案。

（三）上下衔接强沟通。在整个征集谋划研究过程中，市府办与各部门保持密切沟通，对项目方案进行了多轮补充完善，动态调整任务数并测算资金额。市各部门与省对应厅局保持密切沟通，积极了解各省厅谋划上报民生实事项目，尽量保持与省拟下达任务数一致。在谋划期间，市府办与市财政局紧密对接，对项目资金总额和市财政统筹资金进行严格把控，目前梳理形成的12个候选项目共需资金约43.3亿元。

二、项目基本情况

1.“儿童友好”工程，新建（提升）儿童友好试点单元190个，新建（提升）妇女儿童综合服务驿站370个，建成“家门口青少年宫”36个，为1600名孤独症儿童提供康复服务和救助，新（改、扩）建公办幼儿园20所，为2500个公办中小学教室安装空调，完成360所学校校园安全标准化建设。（牵头单位：市教育局、市妇联、团市委、市残联）

2.“共享幸福”工程，打造“共享社·幸福里”重点单元500个，新增200个老年助餐服务点，65岁以上人群认知功能筛查50万人、骨质筛查10万人。（牵头单位：市委组织部、市民政局、市卫健委）

3.“明眸皓齿”工程，新改造1570套交互式多媒体，新配置38000套手摇式升降课桌椅，更新3555间中小学教室灯光设备，为7万名适龄青少年儿童开展免费窝沟封闭。（牵头单位：市教育局、市卫健委）

4.“环境提升”工程，新增绿道30公里，改造提升桥下、边角地等闲置空间50处，新（改）建口袋公园50个，建设乡村连片提升示范区12个。（牵头单位：市住建局、市农业农村局、市综合行政执法局）

5.“交通畅行”工程，城乡道路环境综合整治提升13条，整治堵点10个，打通断头路15条，城市道路路口慢行一体化改造20处，新增右转危险警示区50处，优化人行横道停止线（车道）50处。（牵头单位：市公安局、市住建局、市交通运输局）

6.“文体惠民”工程，新建城市书房15家，新建文化驿站15家，新建乡村博物馆20家，新建百姓健身房50家，新建足球场15个，新建三人制篮球场20个，新建“国球”进社区（公园）50个。（牵头单位：市文广旅局、市体育局）

7.“共富便民”工程，打造农事服务中心10个，新增客货邮综合性服务站（点）20个，改造提升单村供水站270座，新建公共充电枪3000把以上，其中乡村地区600把以上。（牵头单位：市发改委、市农业农村局、市交通运输局、市水利局）

8.“放心食安”工程，标准化建设校园食材配送单位50家，建设“阳光食品作坊”135家，创建省级放心农贸市场40家，建设医疗机构食堂智能“阳光厨房”30家，建成中小学校“示范食堂”140家。（牵头单位：市市场监管局）

9.“健康卫士”工程，建设二乙水平乡镇卫生院（社区医院）10家，初、高中新生结核病免费筛查15万人，重点人群脑卒中筛查1万例，城乡妇女两癌筛查8万人，重点人群结直肠癌筛查23万人，创建“旗舰中医馆”12个，创建“中医阁”50个。（牵头单位：市卫健委）

10.“就业帮扶”工程，新建“青年发展社区服务中心”12个，开展高校毕业生线上线下招聘活动200场，为5000家初创企业提供免费基础代理记账服务，新增残疾人就业1300人，提升改造现有户外劳动者服务站点110家。（牵头单位：市人力社保局、市市场监管局、市总工会、团市委、市残联）

11.“安居改造”工程，建设筹集保障性租赁住房24000套（间），改造完工老旧小区45个，完成100个居民住宅二次供水设施改造。（牵头单位：市住建局、市综合行政执法局）

12.“医保纾困”工程，实现困难群众资助参保率100%、救助政策落实率100%、高额医疗费用化解率100%，新增帕金森病、脑瘫、失代偿肝硬化等3个“一老一小”高发高额病种纳入特殊病种范围，省内医保关系转移接续小额个账“免审即转”全市100%覆盖。（牵头单位：市医保局）

三、下步工作计划

市政府将根据今天市人大常委会精神，对2024年度市政府民生实事候选项目方案作进一步修改完善，之后按照票决制工作要求，提交市十四届人民代表大会第四次会议进行票决。

2024年度市政府民生实事候选项目（草案）