温州市人民政府常务副市长  王 军

（2024年1月27日）

一、2023年民生实事项目完成情况

2023年，在市人大常委会监督指导和有力推动下，市政府始终坚持把办好民生实事作为重中之重工作来抓，将其列入各地各有关单位年度考核，强化清单化管理、机制化保障，全力办好办实民生实事，全年十方面58项民生实事项目均至少提前一个月高质量完成。具体情况如下：

（一）“优托护苗”工程方面。完成推进儿童友好9类试点单元建设260个，新建妇女儿童综合服务驿站500家，新（改、扩）建公办幼儿园30所，所有乡镇（街道）实现公办园全覆盖，公办园、优质园（一二级）在园幼儿覆盖面分别达到63.76%、84.26%，新增0-3岁婴幼儿照护服务机构17家、托位3333个，完成率分别为113.33%和116.31%。0-3岁婴幼儿照护服务已连续四年列入温州市政府民生实事项目，在托育机构的增设过程中，我们不断创新合作途径，启动由“托育综合服务中心、妇幼保健机构、基层医疗卫生机构、托育服务机构、社区婴幼儿照护驿站”等五大主体单位深度链接的“育共体”婴幼儿照护服务模式，全面推动“医疗—托育—社区—家庭”一体化共育服务，助推我市托育服务从“幼有所育”向“幼有善育”转变，该模式获得王文序、李岩益两位副省长批示肯定。

（二）“温馨教室”工程方面。新安装5349个公办中小学教室空调及5267个新风系统，完成率为133.7%和131.7%。我们自2021年实施“温馨教室”民生实事项目以来，计划5年内投入8.2亿元改造全市2.5万个公办中小学教室。截至目前，全市公办中小学教室已安装空调18280间、新风系统16652间，中小学教室学习环境得到极大的改善，为师生健康增加保障，得到学校师生以及家长的高度好评。

（三）“明眸皓齿”工程方面。该工程已连续五年入选市十大民生实事，今年我们开展窝沟封闭质控督查，进一步提升窝沟封闭实施质量，全年为7.5万名学生实施了窝沟封闭。同时，我们还新改造教室交互式多媒体2200套、新配置手摇式升降课桌椅12万套，完成率分别为179%和147%。

（四）“共享幸福”工程方面。打造示范型居家养老服务照料中心102个，新增老年食堂371个，新增认知障碍照护专区床位1276张，为2299名老年人开展免费白内障治疗，创建提升“共享社·幸福里”重点单元1081个，五星级示范样板50个，组织开展联合服务等活动4000多场，其中“共享社·幸福里”整合了便民服务、文化供给、体育设施建设等内容，打造邻里食堂、邻里书吧、邻里学堂、邻里赛事等系列服务场景，建设成效获得群众支持肯定，被中组部刊发推广、《新华每日电讯》头版报道。

（五）“扶残助弱”工程方面。完成改造提升5000户弱势群体（独居老人、残障人士）居所消防安全条件，为7489户孤寡老人家庭安装“一键呼叫”设备，在公共场所新增AED（自动体外除颤仪）301台，开展应急救护普及培训82.5万人次，完成救护员取证培训6.07万人。全市长护险参保人群352.5万人，新增癫痫、儿童孤独症、慢性阻塞性肺疾病和阿尔茨海默病4种多发病纳入门诊特殊病种范围，为群众降低负担3000万元，动态实现困难群众资助参保率、救助政策落实率、高额医疗费用化解率“三个100%”，全力构建防范因病致贫返贫长效机制。我们率全省之先建设助残服务综合体，打造助残服务综合体12个，实现残疾人优质公共服务资源共享，康复救助孤独症儿童1700人，完成“重要公共服务场所无障碍改造”163个，实现新增残疾人就业2608人，完成率137.26%，全省残联系统“稳就业”民生实事培训班暨现场会在温举办，我市作典型发言。我们还全方位推进孤独症儿童关爱服务体系建设，“构筑“332”服务体系打造残疾儿童康复服务高地”获评“全省残联系统担当作为好案例”，“孤独症人士全生命周期服务工作”走在全省前列，在全省康复工作会议上作典型交流发言。

（六）“安居改造”工程方面。改造完成100个居民住宅二次供水设施，完成保障性租赁住房建设筹集3.16万套（间），完成率120%，同时在保租房租金管理、水电缴纳、物业报修、保洁预约、投诉建议等场景中强化数字赋能，为新青年、新市民提供安全、智能、便捷的生活服务。今年我们印发了全域推进未来社区的实施意见，加快推进未来社区普惠可及，全年创成未来社区8个。大力实施房票安置举措，全年完成安置住房回迁5185户，持续推进城市更新，完成老旧小区改造63个、既有住宅加装电梯189台，不断满足人民群众对住有所居、住有宜居的美好向往。

（七）“环境提升”工程方面。新（改）建口袋公园100个，创建省级生活垃圾分类示范小区403个，投资15.05亿元打造“一县一带”乡村连片提升示范区12个，备案项目共199个，共有59个村社建设连片成带、组团提升，惠及当地居民超10万人，打通绿道卡口20处，形成55公里贯通绿道，成功承办全省绿道网建设现场会。新建水上碧道（美丽河湖）已连续2年入选市民生实事，今年新建水上碧道（美丽河湖）136.736公里，完成率为136.736%，以水清景美助力新业态发展，为人民群众生活休闲提供良好的河湖生态环境。

（八）“畅通便民”工程方面。我们按照序化、洁化、美化、亮化、文化、功能化等“六化”整治理念，全力推进城乡道路环境整治工作，累计投入资金19.35亿元，全面完成20个高速口（高铁站）及20条连接线的整治提升工作，整治堵点、乱点26个，惠及群众118万人。全年开通客货邮融合线路10条，新增客货邮综合性服务站（点）40个，提前5个月完成下达任务。新建和改造提升农村公路883公里，超额完成年度计划的117.78%。持续发力解决“停车难”，新增公共停车位7859个，完成率157%，打通断头路15条，便利村民出行，切实提升群众的获得感和幸福感。

（九）“健康阳光”工程方面。完成新（改、扩）建规范化村卫生室（社区卫生服务站）90个，建成二乙水平乡镇卫生院（社区医院）10家，规范运营智慧健康站247个，创成“旗舰中医馆”12个、“中医阁”36个。通过对基层医疗卫生机构硬件设施进行改造提升，有效改善基层就医环境、提升基层医疗服务质量、缓解基层群众“看病难、看病贵”等问题，更好地满足群众对基本医疗卫生服务的需求。同时，为1万名重点人群开展脑卒中筛查，免费血糖筛查61.49万例，对其中新发血糖异常人员开展糖化血红蛋白检测10466例，完成率分别为102.49%、104.66%，为11.6564万名老年、青少年和孕产妇等重点人群免费开展心理健康筛查干预，完成率116.56%。通过多种筛查手段，实现疾病发现关口前移，及早将病人纳管，并有针对性的进行健康教育和生活方式指导，做到早筛早诊早治，切实提升居民健康水平。

（十）“防旱减灾”工程方面。提升改造农田灌溉设施191座，提升改造农村饮用水薄弱环节68处，投入880.7万余元用于提升机埠泵站和堰坝水闸提档升级，受益人口约10.8万余人。完成规范化提升避灾安置场所240个。依托突发事件预警信息发布平台，全市实现本地气象灾害预警信息传播渠道18种以上，涵盖短信、微博、微信、浙政钉、96121声讯电话、显示屏、应急广播、地方电视频道、地方官媒网站、地方网格综治平台、行业部门管理平台等，全市预警信息发布及时率达99.97%。

二、下步工作计划

下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，特别是葛主任的重要讲话精神，进一步完善民生实事长效工作机制，不断提高民生实事工作水平。重点做好以下几方面工作：

一是不断完善民生办实事长效机制。建立健全民生实事绩效评估机制，定期对历年建成的民生实事项目开展“回头看”，及时查漏补缺，确保民生实事项目不仅当年见效，更要长期有效。

二是加大宣传，打造民生实事品牌特色。选取群众满意度高、受益面广的民生实事项目，总结提炼、做好包装，努力打造成为具有温州特色、在省内乃至国内具有较强影响力的民生实事品牌。

三是扎实做好今年民生实事有关工作。2024年度市民生实事项目民生马上就要经市“两会”票决产生。我们已启动有关准备工作，接下来将加大推进力度，确保“起跑就冲刺”，尽早让各民生实事惠民生、暖民心。