瑞安市人大常委会紧紧围绕中心、民生、惠企三大方面，积极践行“两去两回”履职机制，充分发挥人大代表宣传员、体验员“两员”作用，持续推进营商环境优化提升“一号改革工程”，不断激发市场发展的内生动力。

做到“三度”，推动工作开展规范化。一是精心组织实施，工作组织“有力度”。以推进营商环境优化提升“一号改革工程”为首要任务，认真研究细化活动工作方案，同时结合瑞安实际，把开展主题活动与基层人大代表履职活动统筹起来，组织发动各级人大代表积极参与。二是领导带头示范，工作开展“有高度”。市领导人大代表结合代表双岗建功、营商环境优化提升“一号改革工程”等主题主动进站，合力推动企业关心的热点难点问题解决。比如瑞安市委书记李坚以普通人大代表的身份进塘下镇代表联络开展活动，听取及企业家代表关于优营商环境、强园区配套、提产业能级等方面建议。三是全市上下联动，活动运行“有广度”。加强全市乡镇（街道）人大协调联动，全面深入开展代表当好“ 两员”工作。如潘岱街道人大工委用好“两去两回”履职机制，通过走访调研、专题视察、座谈会等形式，帮助企业解决堵点和难点问题。截至目前，累计活动走访企业648次，参与代表153人次。

落细“三高”，推进工作开展精准化。一是开展专题调研，调研报告“高质量”。结合年度人大工作要点，由市人大常委会领导点题，组织相关工委和代表围绕工业园区电力供应、老旧厂房整治提升、产业能级提升等工作有序开展专题调研，撰写高质量调研报告6篇。二是参与监督工作，意见建议“高水平”。在组织视察调研、执法检查、工作评议时，让专业代表参加审议营商环境相关工作，将“内行人”的专业优势转化为人大监督优势，进一步提升监督工作质效。三是丰富活动形式，代表履职“高评价”。采取线上线下相结合的方式，全方位倾听民声民意。线上，依托省人大基层单元数字平台，同步开通意见建议征集模块，大力宣传推广“代表码”和“营商环境专属二维码”，实现代表履职全天候，建议征集零距离。线下，依托代表联络站点，采取“站内+站外”“固定+流动”“线上+线下”等形式联系群众，让代表参与活动更灵活、更自主、更方便。

突出“三点”，确保工作开展专业化。一是主题活动有“重点”。紧密结合瑞安市委中心工作，组织全市各级人大代表围绕营商环境提升、工业全域治理等议题，整理“工作清单”100项；深入开展走访调研企业活动了解本市企业生产发展中存在的共性问题，形成“问题清单”33项，把解决企业难点堵点问题的意见建议梳理提炼为闭会建议，提出“建议清单”49项；跟踪落实市政府及相关部门的办理实效，总结“成果清单”32项。二是主题活动有“要点”。要求每个工委结合核心业务，制订工作清单并纳入代表主题活动。共制订落实16项工作清单，使常委会工作更接地气、更贴民意。三是主题活动有“看点”。以全市23个人大代表联络站为载体，将全市1424名五级代表编组进站，常态化展开进站活动。自7月份以来，已经举办涉企座谈会156场，动员代表参与2112人次，与众多企业进行了对接，并收集意见和建议467条，进一步丰富了全过程人民民主的基层实践。