近期有关医疗领域反腐的话题频频登上各大网络热搜榜,引发热议的不仅是反腐问题,其根源是涉及群众的切身利益。一直以来,与民生福祉息息相关的医疗卫生事业话题都自带“流量”,是社会各界关注的热点。近日,瑞安市十七届人大常委会第十二次会议举行基层医疗卫生机构服务能力建设专题询问会,瑞安市人大常委会组成人员和部分市人大代表化身“考官”,聚焦全市基层医疗卫生机构服务能力建设情况进行专题询问,瑞安市政府分管副市长,市卫健局、市财政局、市资规局、市人社局等4个应询部门主要负责人当场“应考”,一问一答间问出了“辣味”和痛点,答出了责任和担当,凝聚了推动工作的共识。
现场
“辣味”提问,直面问题作答
“提问应开门见山、主题明确,指明应询单位,询问人可以视情况追问。瑞安市政府及相关部门负责人在回答问题时,应紧扣主题、突出重点……”当天下午14时30分,专题询问会正式拉开帷幕,主持人宣布了询问形式和要求。
与以往不同的是,此次专题询问会由新闻媒体记者在场全程录制,将专题询问最核心的问答环节置于阳光监督之下,把人大的依法监督和新闻媒体的舆论监督有效结合起来,提高询问的民意压力,增强应询者的约束意识和承诺意识。
“卫生院(社区卫生服务中心)业务用房不达标,无法满足群众需求,近年来人大代表要求启动改造的呼声非常强烈。请问市政府,对于7所尚未达标的卫生院改造提升有没有具体的时间表?何时实现所有基层卫生院业务用房达标?”第一个提问的询问人用这个略带“火药味”问题,定下了本场专题询问会的总基调。
“因基层医疗卫生机构人手不足,新增的基层医疗机构床位不能启用、新建的一体化村卫生室不能正常营业等现象,甚至急救车也不能按规定配备医生和护士。请问市政府,如何解决这些问题?”
“有基层卫生院反映,医共体建设存在重形式、轻实质的问题,部分下沉医生执行相关坐诊制度不严格,请问市卫健局,将采取哪些?”
面对摄像机的镜头,瑞安市副市长麻素挺、市财政局局长谢钦巨、市卫健局局长虞峰云、市资规局局长陈哲、市人社局局长金晓昆作为应询人直面犀利问题,围绕基层医疗卫生机构业务用房建设各项保障要素、基层医疗卫生机构编制不足等问题进行逐一解答,详细阐述了具体举措,他的回答不仅是对提问代表的答复,更是对全市人民的交代。
提问、回答、追问、补充……在专题询问会上,市人大常委会组成人员和市区人大代表先后抛出8位“辣味”问题,涉及基层医疗卫生领域群众反映集中、反映强烈、反映普遍的突出问题。问者一针见血、直击要害,答者坦诚直言、实事求是,整个过程既有对工作的严格监督,也有认真评判和中肯建议,难堪虽在“瞬间”,穿透力却在深远。
会前
做足功课,力求问到“痛点”
开展专题询问是人大依法监督的重要形式。为确保问出人民群众关切,瑞安市人大常委会在筹备专题询问这场“考试”上下足了功夫。
据了解,瑞安市人大常委会在年初就开始谋划,多次召集各工委办研究讨论,最终确定将基层医疗卫生机构服务能力建设作为今年专题询问的主题;市人大常委会主任会议研究通过了专题询问方案,确定被询问对象。
专题询问“问”什么?怎么“问”?为确保专题询问能够问到关键点、问出群众心声,在确定“考题”后,瑞安市人大常委会调研组邀请人大代表共同参与,重点围绕我市乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)业务用房建设、设备设施配置、人员力量建设等方面,通过实地视察、听取汇报、座谈交流等方式,广泛听取各方意见建议,聚焦医疗卫生用房、医务人员不足、医疗服务水平等方面反复琢磨、推敲“试题”,确保专题询问“问得精准”。
基本公共服务均等化是增进民生福祉、实现共同富裕的必然要求,而基层医疗卫生服务是公共服务的重要方面。近年来,瑞安市持续加大医疗卫生投入,大部分乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)用房得到很大改善,但仍存在一定差距,不能很好满足人民群众的医疗服务需求。开展基层医疗卫生机构服务能力建设专题询问,并对专题询问意见落实情况进行跟踪监督,将有力推动解决就医环境不佳、医务人员不足、诊疗水平不高等共性和个性问题,在更高水平上实现“病有所医”。
后续
跟踪问效,展现担当作为
专题询问会始于“问”,但不能止于“答”,关键是要见到“效”、结好“果”,为此,做好专题询问“后半篇”文章至关重要。
会后,瑞安市人大常委会相关工委继续就今天专题询问中所涉及的有关内容进行跟踪问效、跟踪监督,以更加有力的措施,持续推动基层医疗卫生机构服务能力建设。
瑞安市副市长麻素挺表示,专题问询会上的问题都很有针对性,对市政府抓好基层医疗卫生机构服务能力提升起到重要作用,将以此次专题询问为契机,高度重视会上提出的意见建议,突出强联动形成工作合力,聚焦短板强化要素保障,同时进一步创新工作思路,加大投入、强化监管,不断提升基层医疗卫生机构的服务能力。
“持续跟踪监督,确保交出基层医疗卫生机构服务提升的高分答卷。”瑞安市人大常委会主任应希克要求,加快对接落实,相关工委会后要结合调研情况和本次专题询问情况,及时整理形成专题询问意见及问题清单,交瑞安市政府及有关部门研究处理。突出整改实效,针对常委会组成人员和代表们反映的问题,希望瑞安市政府及有关部门引起高度重视、加强协作配合,不折不扣抓好整改,切实提升我市基层医疗服务水平。强化跟踪监督,相关工委要结合日常工作,通过视察调研、随机调查等方式,对基层医疗卫生机构服务能力建设的审议意见落实情况持续开展监督,真正做到有询问、有答复、有落实、有结果,瑞安市人大常委会将于明年适时听取市政府关于专题询问意见落实情况的报告。