近年来，苍南县人大常委会认真贯彻中央人大工作会议精神，把推进代表联络工作站建设作为闭会期间实践全过程人民民主的重要抓手，坚持“建在前沿、用在关键”，推行“2+3+4”模式，加强代表联络站提档升级工作，实现基层单元建设工作由“全覆盖”建设向“规范化”管理、“高质量”运行迈进，为全县人大代表依法履职和县乡人大职能作用发挥提供了重要平台，推动苍南人大工作在新时代展现新气象。

抓住两个“要件”，夯实运行基础

完善“硬设施”，实现标准化建站。为方便群众办事，全县各乡镇人大加大投入，全力推动改造升级人大代表联络工作站18个。各乡镇人大在乡镇机关院内或附近以“因地制宜、一室多用、满足需求”为原则，以“六有”(场地、有标识、有设备、有制度、有计划、有人员)为标准，将代表联络工作站建设成既是人大办公、代表接待群众、学习交流、活动培训的重要场所，也是宣传人大制度建设成果的重要平台，为代表履职提供了有力保障，为服务选民提供了便捷环境。

提升“软实力”，实现制度化管理。坚持制度先行，制定《关于以数字化改革推动代表联络站迭代升级培育打造人大践行全过程人民民主基层单元的实施方案》等文件，指导各乡镇人大建立健全代表联络工作站代表学习培训、人大代表接待日、人大代表接待选民登记、信息公开、意见建议处理反馈等一整套规范运作流程，详细规划代表在学习培训、视察调研、联系走访选民等方面的活动，以“管”促“用”，让代表联络工作站真正的“动”起来、“活”起来，实现省、市、县、乡四级人大代表进站工作全覆盖，确保工作有序运行。

聚焦三个“关键”，强化联络功能

聚焦人大工作，优化运行机制。突出代表联络站联系代表和群众的根本要求，推行“坐诊、出诊、会诊”三套诊法，多渠道、多层次、全频道收集社情民意，着力打造民生问题建议收集、整理、转办、督办的重要窗口。每月由领导干部代表带头、四级代表全员进站接待，敞门“坐诊”听取民意；每月安排3天“出诊日”，利用乡镇当地传统节日、国家法定节假日，开展乡间夜(午)话、民主恳谈会，主动“出诊”体察收集民情；邀请相关政府主管部门负责同志、行业专家和人大代表针对群众反映强烈的难点问题，多方“会诊”解民忧，确保代表联络工作站全天候、不间断开放，切实发挥代表作用。如，通过“三套诊法”推动解决了宜山镇水门再生棉纺提升园建设项目、南宋镇北山二街路面硬化项目、岱岭畲族乡老龄食堂建设项目等一批群众关心关切的民生实事。

聚焦服务发展，催化活动开展。坚持服务大局，各乡镇人大紧密围绕党委政府的中心工作、重点工作、难点工作、阶段工作，利用代表联络站平台组织代表参加视察调研、走访选民、代表接待日、政策宣讲等活动，形成了“定期进站、急事急办、集中交办”的工作机制。利用微信公众号、网上代表联络站等多种联系方式，突破时空限制，延伸代表工作触角，让群众及时知晓党的路线方针与政策、了解党委政府的重大决策部署和人大工作，让群众随时找得到身边的代表反映意见、提出诉求，有效扩大参与面，增大受益面，让党委、政府掌握更多真实的民声与民意，在代表与群众之间架起一座沟通交流的“连心桥”，人大代表履职更加规范化、便捷化、高效化。

聚焦群众关切，深化作用发挥。坚持“群众‘点单’、代表‘下单’、政府‘买单’”，代表联络工作站将群众普遍关注的问题，如乡村振兴、城乡规划建设管理、乡镇环境整治、征地拆迁等，转化为视察调研、听取专项工作报告的课题和闭会期间的代表意见建议，及时交由政府及相关部门承办，实现“为民作主”到“由民作主”的转变，真正让联络工作站成为收集社情民意的“直通车”、维护社会稳定的“减压阀”。如，莒溪镇人大在人大代表联络站收集到泰顺双峰水库作为桥墩水库的水源头位于泰顺县九峰乡，毗邻莒溪镇，双峰电站为了得到更大的经济效益，擅自截流蓄水，改变水源流向，导致莒溪溪床裸露致地表景观遭受破坏、水体浑浊水质下降等问题，给莒溪镇防洪防汛造成压力，给下游地区生产生活较大影响。收到上述问题该镇人大在“线下”第一时间组织市、县、镇人大代表成立视察组赴泰顺双峰电站，并组织人大代表在莒溪镇涉及村社召开民主恳谈会，收集意见、凝聚共识，提出相关可行性方案，推动苍泰两地协同解决水库问题。

突出四个“重点”，实现赋能提效

重点在数字改革上下功夫。大力推进数字化改革，依托省市县人大数字化改革平台，以网上人大代表联络工作站为阵地，用好信息发布、信息管理、群众意见管理等功能，打通数字渠道，做到省、市、县、乡四级人大代表个人信息入库全覆盖。推行“线上+线下”工作机制，实现问题反映的“就地收”到“云办理”，加大“线上”收集群众意见建议力度，“线下”第一时间转交有关部门解决，让各级人大代表在数字功能运用上全知晓。

重点在办理意见上下功夫。对“线上线下”收集的意见建议，认真梳理，实行问题台账制，采取“清单式”销号，做到能当场回复处理的,有关部门当场拍板落实，提高为民办事效率；其他重大或情况紧急的，研究办理并转政府相关部门办理，在2个月至4个月内办结并答复代表，确保事事有回音，件件有落实。通过意见建议的办理和解决，切实发挥代表作用，促进人大工作开展。

重点在代表履职上下功夫。依托代表联络工作站平台，做好“日常、经常、平常”三篇文章，让代表履职活动落地见效。“抓”在日常，每位进站代表积极参与“双联”活动，通过联系3至5名选民，充分利用每月进站接待日等，采取召开座谈会、走访等形式，与选民开展联心联情。“融”入经常，根据代表职业特点、个人专长、居住地等实际情况，延伸履职触角，以灵活多样的形式倾听基层群众心声，自觉接受群众监督。“实”在平常，结合人大代表主题活动，紧紧围绕经济发展、维护稳定、促进和谐等中心工作和重点工作，开展人大监督活动，以履职活动的实效诠释人大代表的职责和使命，有力助推党委政府各项工作落实。

重点在宣传力度上下功夫。挖掘亮点和特色，广泛宣传人大代表联络站的探索实践和典型事例，扩大人大代表联络工作站社会影响力。加大代表风采的宣传力度，围绕代表依法履职和权利行使，发挥代表作用，积极宣传党的路线方针政策，注重捕捉代表个性和特性，写“活”代表履职故事，充分展示各级代表风采，增强代表的影响力和感召力。加大阶段性活动的宣传推广，提升知晓率和认可度，进一步推动人民代表大会制度深入人心。