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平阳县人大:助力以良法善治谱写社会治理新篇章

发布时期: 2023-09-13 信息来源: 平阳县县本级 作者: 陈素影

“塘河水乡”“十里梅林”“诗画碧溪”“碧海仙山”“红都清风”“畲乡古屋风情”……这不是普通的风景,而是平阳县稳步推进“法助共富、法护平安”专项行动,以法治乡村精品示范基地建设为主抓手,打造法制教育基地和公民法治素养培育观测点,以此有效筑牢乡村振兴法治基石,全面推进县域社会治理现代化。近年来,平阳县人大持续对基层社会治理进行监督,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断丰富拓展其时代内涵,助推基层社会治理由“点”向“面”、由被动向主动、由“制”向“治”转变,为构建良法善治的社会环境,为实现中国式现代化谱写社会治理新篇章贡献人大力量。

一、以调研成果推动社会基层矛盾纠纷化解工作

平阳县人大从2020年开始对社会矛盾纠纷调处化解进行持续监督,县人大领导赴乡镇进行督查平安建设工作,要求形成工作强大合力,提升社会治理水平。县人大组织开展助推矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”调研视察,作为推进基层治理现代化的重要抓手。并积极组织部分县人大代表,赴县矛调中心、鳌江分中心、水头分中心等进行专题调研,听取县矛调中心及“最多跑一地”改革情况汇报,与信访、公安、法院、检察院、司法等部门及人大代表进行座谈交流,赴南浔、桐乡等地学习考察矛调中心“最多跑一地”改革经验。以走访调研、交流座谈、组织人大代表实地视察等形式,对该项工作进行深入调研,扎实开展矛盾纠纷调处化解专项监督工作。同时,将社会矛盾纠纷调处化解作为县人大领导重点课题,撰写《贯彻落实十九届五中全会精神 努力在推动社会治理现代化上贡献人大力量》《发挥人大监督职能作用 助推社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革》等多篇调研成果,得到县委主管领导的充分肯定并批示相关部门研究落实,推动矛调中心在基层社会治理中作用发挥。

二、以本地特色创建和谐社会氛围  

近年来,平阳县人大结合法治政府建设、大综合行政执法一体化等调研陆续走访昆阳、海西、南麂、青街等乡镇调研基层社会治理情况,并将县人大法制监察司法委员会和县人大常委会法律咨询委员会季度、专题研讨会开到民主法治村,对基层社会治理进行专题研讨、出谋划策。平阳积极完善县乡村三级法律顾问队伍工作机制,推进村居法律顾问工作全面升级;创成全国民主法治示范村3家、省级民主法治村社46家,南麂法治小岛入选2020年度长三角基层依法治理十大优秀案例、浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”项目等荣誉。平阳坚持构建社会协同、群众参与的共建共治共享治理格局,创新“民生议事堂”“协商驿站”“村民说事”等特色做法,探索社区社会组织参与基层社会治理新路径,并推动乡贤能人以及新居民、自由职业者等新兴群体参与社会治理。平阳以数字化改革为牵引,聚焦基层服务不精准、治理不精细等堵点痛点,重点培育“一户一码、一码多用”的百姓码应用,通过数字门牌一个“码”,在服务端集成了为群众企业服务的高频事项,在治理端集成了“我的格”“我的人”“我的事”等特色场景,推动基层治理“扁平化指挥”,成功入选全省数字政府优秀应用。

三、以调动调解资源推动共建共享

平阳县人大以政府组成部门综合评议、代表建议案办理、法治民e坊“三官一律一员”进代表联络站主题活动等为契机,多举措助力统筹整合各种调解资源,激活基层社会治理力量。今年,县人大代表提出《关于发挥调解员作用、适当提升其待遇的建议》等建议,同时,在万全人大代表联络站法治民e坊开展“三官一律一员”进代表联络站活动过程中,关注到调解员在基层社会治理和营商环境作用发挥的重要性,平阳县人大将县司法局列入2023年政府组成部门综合评议,在走访基层站所及服务对象过程中,重点调研了解基层调解员人员紧缺、待遇不高、作用发挥不到位等问题,并向县司法局反馈相关情况及建议,助推破解调解员在基层社会治理中作用发挥难题。目前,平阳全面完善县、镇(乡)、村居(社区)三级人民调解组织网络,推进“共享法庭”建设,不断延伸行业性专业性人民调解工作领域,推动各级人民调解组织有效精准覆盖,全面开展村级人民调解组织规范化建设,打造并发挥“古鳌大妈”“乃哥调解室”“春姐调解室”“畲情调解室”等调解品牌效应和区域调解功能,实现“品牌调解工作室”县域全覆盖,全县“共享法庭”已实现村社全覆盖,建成个人品牌调解室26个,其中省级金牌人民调解室2家。

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