洞头区人大常委会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央人大工作会议精神,推行“四项机制”自觉践行全过程人民民主,贡献人大智慧和力量。
一、在构建精准高效的民意回应机制中体现全过程人民民主。围绕党委中心工作、群众关注的热点问题,谋划新时代联系群众工作,建立集需求表达、民意整合、民智转化为一体的科学精准的回应机制。实施开展“三张清单”(下沉清单、需求清单、进站清单)代表主题活动,推动全区各级人大代表助力“三个一号工程”。开展对政府组成部门依法履职情况工作评议,采取代表评议、委托第三方问卷调查、专题询问等方式进行打造营商环境的“金字招牌”,探索“四见面”重大事项民主恳谈机制,区委、区政府、区人大常委会主要领导和建议代表共同协商办理重点建议,让党的主张、人民意愿、政府工作三者有机统一。
二、在完善代表联系群众的程序机制中体现全过程人民民主。着力完善代表联系群众工作机制、健全代表履职保障制度、创新管理监督制度,出台《温州市洞头区人民代表大会常务委员会议议事规则》、《洞头区人大代表履登记及量化评价办法》等,让代表履职做到有章可循。坚持人大代表列席常委会会议制度。常委会主任会议成员联系常委会组成人员,常委会组成人员联系3至5名基层人大代表,倾听基层呼声。开展全过程人民民主基层单元建设,推动代表联络站提档升级,打通代表联系群众的“最后一公里”。建立健全“集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈、代表评判”系列“闭环式”建议办理工作机制。
三、在整合资源改进民主治理机制中体现全过程人民民主。推行“联络站+专题议事”,指导乡镇(街道)人大创设专题议事工作机制,实施“周二代表进站日”和“局长有约进站活动”,组织代表、街道居民议事会成员、政府部门或职能科办、选民群众等齐聚联络站,围绕民生难点、堵点定向协商议事,让“面对面议事”“群众有序参与”“问题解决在联络站”等成为常态,变矛盾“中转站”为问题“终点站”。植入“共享法庭”,助推海岛基层治理现代化。携手区法院制定《关于推进人大代表联络站与共享法庭一体共建、助推海岛基层治理现代化的工作方案》,实施“代表法官面对面”行动、“司法为民直通车”行动、“诉源治理促和谐”行动、“为民送法到身边”行动。通过“代表讲道理、法官讲法理”的方式,对群众关注的婚姻、赡养、继承、买卖合同纠纷等法律问题进行解读分享,进一步推动法治理念走到群众身边、走进群众心里。
四、在建设代表履职的数据支持机制中体现全过程人民民主。代表联络站设置“民情气象站”二维码,实现了代表联系群众由“接待走访”到“民意自动收集分析”的转变,广泛征集民生实事建议项目;健全完善“海上花园·e言洞见”代表督政应用,充分发挥“双评双联”四大场景功能作用。“双评”即部门履职评议和专项监督评议,“双联”即人大+检察、人大+审计联合监督,方便代表和群众形成追踪式监督。创新推出线上“幸福微实事”征集活动,通过数字化手段让代表广泛参与,督促政府累计办成97件“幸福微小事”。以线上线下协同发力推动问题的解决,有效提升民主效能。