平阳县人大聚焦发挥基层单元民主民意表达平台作用和人大代表督政问政职责,探索在乡镇人大基层单元开展“镇长接待日”活动试点,并取得扎实成效。
一是建立制度规范,确保活动开展规范化。强化制度保障。以“代表问政”为主要活动形式,由县级人大指导制定“镇长接待日”工作制度以及“镇长接待日”代表和群众反映意见建议的受理事项范围和处理制度。制定操作规范。乡镇人大根据制度要求,制定“镇长接待日”联系代表和群众的工作流程图,“镇长接待日”代表和群众意见建议分办、解决办理机制流程图,以及每月“代表接待日”计划。通过制度和规范制定,为开展代表接待选民工作提供制度和规范。同时,“镇长接待日”工作由乡镇人大代表联络站牵头负责,并配备工作人员和志愿者。
二是细化活动方案,确保问题处置高效化。做好议题征集。定期梳理重大民生事项、民生“关键小事”,研究、筛选、确定接待日议题清单,沟通确认由镇长或一位副镇长参加当期接待日活动,并邀请相关政府部门列席活动。做好问政准备。通过代表主动报名及邀请参加两种形式,确认参会代表,组织代表做好会前调研和发言准备,确认记录人员,全程记录问政过程,确认反馈清单,经专题研究后向政府及有关部门明确办理及整改事项清单及完成期限,建立闭环监督机制。
三是强化实施指导,推动活动影响扩大化。做好宣传报道。在县乡主要媒体、代表履职综合应用参与立法监督模块、县乡人大代表联络(总)站、县代表联系群等渠道发布接待时间、参加人员等信息,做好接待前、接待中、接待后的宣传报道。指导常态运行。在鳌江镇人大开展首批试点工作,指导完善配套制度规范。截至目前,鳌江镇人大代表联络站累计组织开展“镇长接待日”活动5期,每期安排一位镇长或副镇长接待代表和群众,聚焦一个或多个相关领域,由代表向镇长集中反馈领域突出问题,累计推动解决失地保险、饮用水安全、鳗鱼产业扶持、“十里梅林”乡村建设、安置房建设、校园安全、道路交通等数十个方面群众诉求和代表呼声。