鉴于基层单元建设进入了实践探索的深水区，今年以来，洞头区人大常委会突出以制度建设作为重点抓手，深化拓展代表联络站“联、商、督、促、智”五大核心功能，推动代表联络站在打造践行全过程人民民主基层平台实践中“站”放新活力。

一是以制度“联”入民心。深入实施《洞头区人大核心业务下沉基层单元办法》《洞头区国家机关工作人员走进基层单元办法》《洞头区人大代表周二固定进站日制度》等，统筹安排区人大各专工委、各级人大代表、国家机关工作人员到代表联络站开展主题活动。区委高度重视，全力支持，区委书记两次以普通代表身份带头进站履职，带头接待选民，带动全区代表进站履职登记1200余人次。

二是以制度“商”出众智。制定《关于加强人大协商进一步促进全过程人民民主的实施办法（试行）》，探索在重大事项决定、重大工作推进中，嵌入人大协商机制，强化制度支撑。特别是依托基层单元，建立了“四见面”人大协商机制，“四见面”即代表主体、承办主体、属地主体、监督主体“四主体”在基层单元碰面协商，激发基层单元活力，有效助推海上花园立法、园区发展、离岛交通、港区集散、惠企政策落实、码头投用等重大民生事项科学决策。

三是以制度“督”办要事。会同区纪委监委制定出台《区人大常委会与区纪委监委联合监督助推营商环境优化提升“一号改革工程”工作方案》，紧盯项目建设主体“质量优、费用省、速度快、态度亲”四大诉求，合力监督助推全区项目建设攻坚突破。修订《洞头区人大常委会审议意见和代表建议办理评价办法》，增设代表“线上”建议办理满意度权重，有力推动代表建议督办落实，并强化了“线上”建议闭环管理结果运用。

四是以制度“促”合群力。创新“基层单元+”模式，将“共享法庭”、基层立法联系点建设等融入基层单元。如携手区法院制定《关于推进人大代表联络站与共享法庭一体共建、助推海岛基层治理现代化的工作方案》，实施代表法官面对、司法为民直通车、诉源治理促和谐、为民送法到身边等“四大行动”，有效发挥代表联络站和共享法庭叠加效应。

五是以制度“智”汇赋能。围绕自建的“海上花园·e言洞见”代表履职应用，制定了《“双评双联”工作暂行规定》《代表“线上”建议处理办法》以及流程标准、操作规则，将数字化改革中的创新探索实践以制度的形式固化下来，让创新场景在具体工作中用起来、跑起来。