“原来坑坑洼洼的路面现在换了新面貌，环境空气质量也变好了”“自从有了充电桩，我们就不用自己接电线给电瓶车充电了”“现在排污管下水道再也不会返水堵塞了”……这是发生在平阳县鳌江镇曙东新村居民生活中最令人欣喜的变化。

曙东新村现有住户275户，约650人，在当地三位代表的带领下，当地居民见证了小区从一个无组织、无业委会、无物业的“三无”小区，摇身一变成为多元共治、事务共办、资源共享、阵地共用的“幸福家园”。

痛定思痛——一朝拾起三十年夙愿

曙东新村是上世纪90年代建设的集资联建房，占地50亩，分东西两个片区，共11幢，是一个无组织、无业委会、无物业、不封闭的老旧小区。小区“顽疾”由来已久，居民生活无法保障，这一问题引起了县人大代表、曙东社区书记王美芬，镇人大代表、曙东社区副书记朱海英，以及镇人大代表、曙东社区居监会主任陈黎明的重视和关注：每次走访居民时，看到基础设施破损老化、配套设施缺乏、车辆乱停乱放、环境卫生状况极差的乱相，心里很不是滋味。“群众缺什么、我们就要补什么；群众盼什么、我们就要谋什么”，一切从这份承诺开始。

从无到有——全面摸排组建战斗“堡垒”

要拿下阵地，需要先建“堡垒”。三位代表发挥党员、干部和代表“身份”优势，着手对小区住户进行全面摸排，把政治素质优、服务意识强、群众威信高的离退休干部和复转军人组织起来，成立曙东新村实体型党支部。当选小区党支部书记的陈黎明同志，在第一届业委会选举中，再次当选业委会主任，“一肩挑”既是众望所归、也是能量聚焦，为小区“转型”奠定了坚实的组织基础。

从0到1——率先成立小区代表工作室

“要让群众有事时能第一时间想到我们、找到我们”，在这一想法带领下，三位代表提议并组建了鳌江镇首个小区代表工作室。帮助曙东新村居民解决房屋漏水问题、协调社区内违章搭建问题、解决小区商户油烟噪声扰民问题等等，一桩桩民生小事将“群众”与“代表”紧紧绑定在一起，“有事找代表”成为挂在群众嘴边的一句话。工作室成立以来，通过定期开展接待群众、收集意见建议、普法宣传教育等活动，成功为小区居民解决难事、烦心事51件，真正将代表联系群众站点触角延伸到群众家门口。

从有到优——五步实现交通文明

小区内各项改造工程有序开展，面对“抬头不见低头见”的交通难题，陈黎明代表丝毫不敢懈怠。在她的带领下，曙东新村走出了破解小区交通难题的新路子，通过“问、修、建、宣、奖”，几道“工序”下来，小区及周边整齐便捷的交通，不仅让居民生活“敞亮”了，也让人心“敞亮”了，“文明”的种子在居民心中生根发芽。

“问”出方案：小区组织召开居民座谈会，并通过电话，微信群充分收集居民对“小区不封闭带来巨大的疫情防控困难”问题的看法和建议，并迅速设计整理针对性的改造方案。

“修”好基础：根据方案，调整道路方向，提升通行效率，同时在小区各个交通要点增设交通标志、凸面镜、减速带等设施，彻底排除交通堵点。

“建”出档次：针对“停车难”问题，采取“整合+提升”的方法，划出停车位缓解停车压力，并将车棚提档升级为电动车管理站，完善配套的监控、充电桩设施。

“宣”讲文明：通过小区内悬挂横幅、分发交通宣传绘本、组织交通知识竞赛，以及文艺汇演等形式，“面对面”宣传交通安全教育，形成了良好的交通文明安全氛围。

“奖”励模范：将文明交通参与情况纳入社区百名美德少年、首善之家评选内容，为积极参与、协助社区交通活动的个人、家庭派发交通文明之家的牌匾，充分调动社区、小区居民参与的积极性和创造性。

平阳县鳌江镇人大以全过程人民民主基层单元建设为契机，以解决群众身边的小事、难事为抓手，不断激发代表履职能力提升和作用发挥，同时依托鳌江“智慧人大”数字平台“智”的优势，不断推动实现代表联络站“联”“商”“督”“促”功能的优化。半年来，积极响应“六访六促”“八万代表助力八大攻坚行动”，累计组织助企纾困、全国文明城市建设专题视察活动30余次，通过线上收集民情民意70条、就各类民生事项向代表征集意见160份，以基层单元为核心阵地的全过程人民民主实践更加有温度、更加有力度，同时也越来越具体、越来越真切，不断推动人大工作朝着更近民心、更汇民智、更合民意、更聚民力的方向持续迈进。