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市人大常委会法工委强化“研究、联动、协同、拓展”紧抓备审审查能力建设

发布时期: 2022-12-02 信息来源: 法制(工作)委员会 作者: 黄淑淑

法工委加强主动审查力度,对报送备案的规范性文件逐件开展审查,对审查中发现存在合宪性、合法性、适当性等问题的,及时与制定机关沟通,督促解决。为了提升审查能力,着力在以下四个方面下功夫:

一在研究论证上下功夫,准确提出审查意见。审查过程中,结合第三方初审意见,认真开展合宪性、政治性、合法性和适当性审查。对发现问题反复推敲,多方论证,审慎、准确提出审查意见;

二在上下联动上下功夫,形成省市监督合力。对于在审查本级政府文件过程中连带发现可能存在合法性问题的3件规章、规范性文件,及时请示省人大常委会法工委形成审查监督合力;

三在外部协同上下功夫,提升规备审查质效。注重在审查过程中主动征求所涉部门意见,寻求各方支持。如涉及涉及市场公平竞争的,加强与市场监管局,涉及航天飞行的,加强与机场管理机构沟通对接等等;

四在培育市场上下功夫,拓展三方参与格局。我市规备第三方初审市场需求大,今年继温州市地方立法研究院之后,开展与温州市理工学院法学院合作,不断培育更多编外初审力量。

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