平阳县人大积极探索基层民主法治建设创新路径，探索与平阳县人民法院代表委员联络处平台进行融合建设，年初以来，认真指导和协助联络处各项建设工作，目前代表委员联络处投入试运行，紧扣“履职监督”“化解纠纷”“助推基层治理”职能定位开展工作，扎实推进全过程人民民主在基层落地落实，助力构建完善共建共治共享的基层治理新格局。10月9日，温州市人大常委会决定设立平阳法院为温州市首批基层立法联系点，为推动基层民主法治共建提供更强支撑。

筑牢“系统化”建设基础，搭建代表委员履职新平台。一是前瞻谋划，高位推进。组建工作专班整体孵化，“一把手”谋划部署，带队前往金华永康市学习“龙山经验”，带队下沉镇级人大代表联络站7次、政协委员工作室5次、乡镇50余次，均召开座谈会，征集对法院工作、联络处建设意见建议。邀请县人大常委会主任、政协主席以及全国人大代表等来院视察指导联络处建设6次，合力打造代表委员“温暖之家”。二是夯基垒台，建强阵地。于院机关打造420平方米的代表委员联络处，由人大、政协、法院各选派1名负责人及1名联络员。以自主报名、人大政协筛选、法院最终确定的方式选配首批60名各级代表委员入驻联络处，人员遍及辖区16个乡镇以及教育、金融、医疗等各行业，确保广泛代表性。联络处划分调解、办公、活动三大功能区，特设“共享法庭”，充分发挥5名政协委员法官资源优势，首创“法官委员办公室”，为代表委员密切联系群众、联动解决纠纷提供平台便利。三是建章立制，精细管理。出台《代表委员联络处工作规程》等4项制度，明确职责分工、工作流程。法院联络员根据代表委员履职情况，制定“一人一档”履职手册，记录参加活动、参与调解、意见建议等信息。每周固定安排值班代表委员、委员法官各1名，重点参与群体性、敏感性、社会关注度高的重大疑难案件协调处置。

强化“个性化”交流互动，拓宽依法能动履职新渠道。一是因案施策，定分止争。代表委员以“主动选调+受邀参与”方式参与案件化解。法院联络员每周收集筛选全院适合代表委员参与调解的案件，以“案由+关键词”形式组建“挂牌”案例库，代表委员可根据纠纷类型、发生地区、难易程度“摘牌”参与调解。员额法官也可根据个案具体情况以及代表委员专业特长邀请调解。目前，代表委员已参与调解案件146件，涉案金额2353余万元，化解信访积案3件。二是密切联络，监督前置。深化员额法官参与基层社会治理制度，每名员额法官、党员定向联系乡镇、村社，常态化开展调解指导、法治宣传、代表委员联络等活动。通过上门走访、座谈会等形式，主动听取代表委员意见建议，专人逐项登记、跟进督办、及时反馈，代表委员覆盖率、面见率、沟通率、问题整改率均达100%；主动向代表委员通报诉源治理、执行、环境资源审判等工作5次。三是定制服务，保障履职。法院联络员根据代表委员意向定制值班行程，组织接待群众、参观法院、心灵养护等活动22场，增强代表委员获得感、归属感。根据实际需求，安排“共享法庭”操作、调解能力提升等培训会5场96人次，助力代表委员更好解决群众急难愁盼问题。借助法院“两微一端”平台发布代表委员履职动态公众号文章6期、抖音短视频3个，激发代表委员参与法院工作积极性。

探索“一体化”治理路径，创新推进融合发展新模式。一是汇聚民智，联动立法。以温州市首批基层立法联系点为抓手，形成“上传下达、民意直通、助力治理”的良性循环。发挥驻处代表委员辐射带动作用，通过“问法于民”数字化应用场景收集、反馈基层群众意见，已针对《温州市物业管理条例（修改草案）》向8名专业法官、24名代表委员、30名群众征询意见40条，原汁原味反馈，让立法充满“烟火气”。二是共建共享，立体解纷。代表委员联络处与各乡镇人大代表联络站、政协委员工作室通过“共享法庭”相融合，形成矛盾纠纷“县—镇（乡）—村”“分层过滤、三级联调”模式，16个镇级人大代表联络站、政协委员工作室“共享法庭”100%全覆盖。目前，代表委员通过“共享法庭”联动化解纠纷68起。三是聚合场景，厉行法治。深度融合平阳“共享社 幸福里”、代表委员联络处、基层立法联系点等阵地功能优势，健全一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，汇聚代表委员和各基层治理主体力量，实现群众烦心事在“15分钟综合服务圈”内化解，让司法改革成果更广泛惠及人民群众。今年以来，法官进综合服务圈开展巡回审判13次，指导调解纠纷440余起，发布8期平阳本土“十大典型案例”4500余册。