文化和旅游融合发展是文化建设和旅游发展的内在要求和必然结果。为进一步助推乐清市文旅融合发展工作，7至10月份，乐清市人大常委会组成调研组，通过召开专题部署会，下发调研实施方案、自查表，分赴4个片区实地调研10个文旅风景点，召开部门、专家座谈会等，通过“线上+线下”问卷调查，收回有效问卷1436份，开展了一系列专题调研。

近年来，乐清市委、市政府围绕文旅事业大建设大发展大融合的战略要求，大力推进新时代文化乐清建设，努力提升旅游品质、旅游业态，为乐清打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆提供了有力支撑。但目前乐清市文旅融合发展工作还处在软硬件“貌合”的起步阶段，一些长期制约文旅融合发展的瓶颈问题还未得到有效解决，综合效应还未得到有效放大，旅游品牌的影响力和乐清市丰富的旅游资源不相匹配。

通过深入调研，乐清市人大常委会调研组形成了多方面建议，助推文旅融合下步发展：一要创新思维、强化统筹，构建文旅融合发展新格局。积极探索文旅融合规律，围绕《省文旅厅关于推进文化和旅游深度融合发展的意见》等相关文件精神，加快推进乐清市文旅融合发展决策部署；深入挖掘“山海乐清”文化基因，打造好山海文化展示高地等6大文化高地，持续擦亮“海上名山·诗画雁荡”等9张文旅金名片，严格高标准实施规划，确保文旅资源高起点、高标准、高层次开发。二要挖掘资源、推进转型，把准文旅融合发展契合点。加大对历史人文资源特别是具备世界影响力资源的挖掘、发扬和保护力度，大力促进农业、工业、数字、教育、科技等体系文化与旅游的融合发展；充分利用新兴媒体，构建全方位宣传营销体系，打造旅游消费高地。三要强化服务、完善制度，提高文旅融合发展硬实力。强化组织保障，理清部门职能，加大资金投入，完善配套设施；创新数字化手段运用，提升文旅服务水平，打造“吃住行游购娱”为一体的全链条服务，为游客提供更美好的旅游体验。四要外引内培、打造精兵，夯实文旅融合发展源动力。组建专家库，并提高专家学者在文旅项目谋划和实施中作用发挥的权重，特别是发挥好本地专家学者的助推作用；尽快编制文旅人才培训规划，合理设置学校文旅专业，创新人才引进机制，提升产业人才服务水平，为乐清市文旅融合水平提升添砖加瓦。五要面向市场、借势借力，培育文旅融合发展软环境。建立灵活开放的投融资环境体系，立足乐清市实际，加大项目包装力度，向上争取文旅产业资金、税收等优惠政策；并坚持市场化运作，建立政府职能部门之间、政府与企业之间的联运机制，激发社会资金、民营资本投资活力；优化国土空间规划，多途径破解文旅项目建设用地供求矛盾。