近日,泰顺县人大常委会调研组到县财政局(国资办)、机关事务管理中心、城建中心和部分乡镇,通过查看资料、实地走访、座谈交流等方式,对全县国有资产管理情况开展专题调研,针对行政事业单位不动产确权率低、闲置国有资产监管不够到位、企业国有资产管理整体水平和效益不高等问题,提出“清底、管住、盘活”的三项建议,力促县政府及相关部门抓好国有资产管理。
一要做到“清底”。县政府要抓好牵头协调作用,建立国有资产管理综合协调机制,深入分析国有资产管理中存在的重大问题,比如专题研究破解房产确权率不高的问题;县财政局、机关事务中心、自然资源和规划局等部门要各负其责,各乡镇部门单位密切配合,围绕单位的基本情况、往来账务、各类财产和产权归属四个方面,全面梳理国有资产确权的难点清单,列出消号时间表,真正摸清全县国有资产家底。
二要做到“管住”。进一步落实乡镇、行政事业单位、国企的管理主体责任,落实专人管理,建立健全单位内部资产管控制度,进一步规范资产处置行为,切实杜绝国有资产管理存在“跑、冒、滴、漏”问题。加快推进全口径国有资产信息共享平台建设,尽快实现同人大预算联网监督平台相联通。各有关部门要及时向人大预算联网监督平台报送相关资产数据,为人大监督国有资产提供数据支撑。
三要做到“盘活”。加快完成在建工程转固定资产工作。要加快建立健全高质量、高效率的国土规划体系,想方设法消化清理“批而未供、供而未用”存量土地,着力盘活存量建设用地,切实提高土地使用效益。利用数据化管理机制,加快推进国有资产管理信息化建设,健全资产配置预算管理,优化统筹调配,提升国有资产的绩效管理水平。要结合国有资产清查工作,加快做好经营性资产确权颁证,有效盘活存量国有资产,加快推进国有融资平台公司实体化市场化转型。