市检察院关于检察官履职评议工作开展情况的报告

发布时期: 2016-06-27 信息来源: 作者:

市人大常委会:

  市人大及其常委会一贯关心和支持我市检察队伍建设,此次市人大常委会随机抽选5名检察官进行履职评议,既是对我们工作的监督、鞭策,也是我们加强检察队伍建设的良好契机。自开展接受履职评议活动以来,市检察院党组高度重视,精心组织、密切配合、扎实推进,按照既定的时间节点认真做好各项工作。现将有关情况报告如下:

  一、加强组织领导,凝聚接受履职评议的思想共识

  我院收到市人大常委会工作方案后,召开党组会进行了专题研究,认真部署开展相关工作,确保成效。一是加强领导。市检察院党组书记、检察长俞秀成同志具体参与了各阶段配合事项的细化研究部署工作,并先后向市人大葛益平主任、黄德康副主任汇报。同时,指定市检察院党组成员、政治部主任林长汉同志作为直接负责该项工作的院领导,由人事处处长方晗同志具体负责联系协助事宜,做到专人联系,专职负责。二是广泛动员。召开全体干警大会进行思想总动员,俞秀成检察长作表态发言,号召广大干警把接受履职评议与学习先进典型、与查补短板工作相结合,增强自觉性和责任感,认真剖析检查自身存在的问题。会后,通过部门学习讨论方式,进一步统一思想,提高认识。三是主动宣传。积极运用各类新闻媒体和门户网站、机关内网、“两微一端”、手机报等平台,主动宣传人大常委会对部分检察官履职评议工作,广泛宣传检察机关依法履职、规范司法、服务大局的新举措、新进展、新成效、新成果,拓宽监督渠道,切实把履职评议工作作为检验工作、自我鞭策的有利契机,努力营造良好活动氛围。

  二、注重协助配合,推动履职评议工作深入开展

  此次履职评议,对于市检察院来说,是一项全新工作,我们严格按照工作方案规定的步骤和要求,积极协助配合评议组,全力做好履职评议的保障工作。一是注重多方沟通。在动员会前,多次与评议组联系沟通,协商确定评议工作具体细节;在确定被评议对象等工作中,时时保持联系,有序完成各项任务。在确定被评议对象后,加强思想引导,促使被评议对象消除顾虑。二是注重细节服务。加强工作衔接,基本上全员参加被评议检察官民主测评,积极配合评议组调查走访;第一时间提供被评议检察官的详细个人信息,每周定期上报被评议检察官工作安排,还就个别被评议检察官的岗位调整情况做了专门说明。三是注重抓住关键。在做好各项规定动作的基础上,及时引导五名被评议检察官围绕政治业务素质、理想信念、执法办案、接受监督等方面,实事求是讲成绩、客观准确找不足、扎扎实实严整改,做到按时提交履职自查报告,认真整理被抽查案件,及时提供案卷材料,确保了评议工作顺利进行。

  三、坚持以点带面,依法履职促公信力提升

  虽然只有部分检察官接受评议,但我们要求市院全体检察干警以此次评议为契机,自我加压,以点带面,推动检察机关依法履职公正司法。一是围绕加强队伍建设,夯实依法履职基础。以扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育为总抓手,深化周一夜学、公诉沙龙等平台建设,加快青年检察官育才工程,提升检察官专业化水平;深入推进从严治检,开展“敢担当、树标杆”作风建设五大行动,引导干警强化担当意识,强化执行力建设,用铁的纪律和措施打造过硬检察队伍。二是围绕两个专项整改工作,强化依法履职保障。依法履职,规范行为是保障。今年以来,我们直面工作短板,有针对性开展律师权益保障和文明办案问题两个专项整改工作,巩固规范司法行为专项整改工作成果。重点制作《案件自查表》、开展院领导走访律师活动,广泛听取意见;建立特别重大贿赂犯罪案件报备报批制度,通过上级院对下级院的监督把关,减少滥用特别重大贿赂案件事由非法限制律师会见的情况;制定进一步保障律师执业权益的工作意见,明确了律师会见申请单规范受理、律师辩护意见资料必须附卷、案件诉讼进展律师查询等工作,进一步构建健康良性互动检律关系。自觉接受人大及常委会监督,主动向人大汇报检察工作情况,积极收集归纳“两会”期间人大代表意见建议并以文件形式下发给全市检察机关,同时邀请代表委员观摩公诉出庭、参加不捕不诉和执行监督公开听证会等工作,不断加强和改进检察工作。三是围绕发展大局和民生热点,提升依法履职工作成效。今年以来,我们把服务保障G20作为检验检察官履职成效的首要任务来抓,市检察院及时制定服务保障G20峰会十二条意见,积极惩治和预防履行平安维稳职责中的渎职行为,组织反渎职办案力量对邮政快递行业存在的安全隐患进行调查,督促履行安全监管职责,得到省检察院汪瀚检察长和市委钱三雄副书记批示肯定。我们还把服务保障民营经济发展作为工作重点,召开非公企业家代表座谈会,建立与市工商联工作联动机制,部署开展非公经济发展检察护航行动,推进营造法治化营商环境六大专项工作,努力为温州建设民营经济创新发展示范城市提供有力司法保障。我们积极回应人民群众关于加强法律监督力度的呼声,重点开展破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪专项立案监督工作,与市环保局、市场监督管理局出台意见,集中精力审查这两类行政处罚案件,目前已监督移送、监督立案36件45人。我们不断加强民事诉讼和民事执行法律监督工作,上半年民事抗诉后改变原判结果或再审检察建议被法院采纳的有4件;探索建立行政执法检察监督与法制监督协作机制,开展行政执法监督10件。

  配合市人大常委会对检察官开展履职评议是市检察院今年接受人大监督的一项重要任务。下步,我们将更加积极主动,全力配合做好评议各个阶段的相关工作,确保市人大常委会评议检察官工作的顺利进行。同时,按照市人大常委会履职评议工作组的整改意见和履职评议意见,逐条对照检查,制定整改措施,切实抓好落实,并按照规定向市人大常委会报告整改情况。

  附件:陈文飞等5名检察官履职报告

温州市人民检察院

2016年6月27日

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