关于侨务工作情况报告的审议意见

温州市第十一届人大常委会第十次会议，听取并审议了市政府关于我市侨务工作情况的报告。常委会组成人员认为，近年来，我市各级政府认真贯彻实施涉侨法律法规，不断深化依法护侨工作，竭诚做好有关服务，发挥侨务资源优势，为促进社会和谐与温州经济社会发展做了大量富有成效的工作。但侨务工作还存在一些困难和问题，亟待进一步加强和改进。为此，提出如下审议意见。

一、深化认识，不断创新为侨服务工作的方式方法。党的十七大对侨务工作提出了新的要求，要深入学习，准确把握，深化对做好新形势下侨务工作重要性的认识。要加大涉侨法律法规的宣传力度，将其纳入普法规划内容，解决侨法学习“侨内热侨外冷”问题。要坚持以人为本，勇于探索，不断创新工作理念和方式方法，坚持依法行政，提高办事效率，拓宽为侨服务领域，打造更多侨务工作特色品牌，继续做好侨务来信来访工作，增强工作的针对性和有效性，不断改进为侨服务工作。

二、重视热点难点问题的解决，切实维护侨胞合法权益。对城乡侨房拆迁安置、土地二轮承包、土地征用补偿、侨坟和殡葬改革等方面的热点难点问题，要按照“一视同仁、不得歧视，根据特点，适当照顾”的原则，深入调查研究，认真梳理，及时分析，分类处理，力求既符合法律政策，又切合实际情况，切实维护侨胞的合法权益，尊重和保护侨胞爱国爱乡的感情。

三、规范华侨捐赠和受赠行为，加强对捐赠财产的管理和维护。要依法进一步规范华侨捐赠和受赠行为，加强捐赠备案的宣传和执行工作，建立健全捐赠财产使用管理制度，加强捐赠项目的后续管理和维护，努力实现捐赠财产的保值增值。完善和落实有关激励机制，进一步激发侨胞捐赠的热情和积极性，同时注意加强对捐赠投向的引导，使捐赠财产发挥最佳社会效益。对确需拆建、撤并或改变用途的捐赠项目，要尊重捐赠人的意愿妥善处理。要重视听取侨界的意见，妥善处理华侨中学相关遗留问题。

四、重视侨务资源的涵养，使侨务资源发挥最大的作用和效益。要不断深化对侨务资源丰富内涵的理解和认识，进一步培育、保护和发展好侨务资源。深入调查新侨情，研究新问题，建立健全侨情资料数据库。要更加重视对华文教育基地、华侨博物馆、华侨志等事关文化传承的载体研究和建设。继续推进华裔青少年“寻根之旅”夏令营活动和海外华文学校师资培训工作，进一步拓展海外华文教育领域。加强对温籍海外中青年侨领新秀的培养，引导和帮助海外侨团增进团结，构建“和谐侨社”，树立海外温籍侨胞良好的整体形象。制定并完善有关政策，在引进资金的同时，注重和鼓励引进国外的先进技术、管理经验、高端人才和现代文明理念。积极牵线搭桥，帮助我市有条件的企业实施“走出去”战略，推进我市开放型经济的发展。继续总结经验，推进、引导更多的侨团和华侨参与新农村建设。

五、加强对侨务工作的领导和侨务机构、队伍建设，不断提高侨务执法水平。要在总结“五侨联合”经验的基础上，完善涉侨部门之间的综合协调机制，增强工作合力。民政、质监等相关部门要按照上级有关规定和精神，解决好基层侨联机构代码证问题。进一步加强侨务机构及干部队伍的建设，规范设置、理顺关系、加强培训。立足重点侨乡的实际，加大投入力度做好做足侨乡文章，为侨务工作的高效开展、促进我市经济社会发展提供良好保障。