平阳县人大:深化商会行业人大代表联络点建设 助力打造全过程人民民主基层实践样板
发布时间:2025-06-23浏览次数:
平阳县人大实践“联络点+商会”模式一年多以来,以“专业平台+专业代表+专业活动”谋篇布局,聚焦“服务、制度、监督”强筋健骨,成功打造出万全商会行业人大代表联络点等一批“实践有韧劲儿、监督有锋芒、落地有实效”的全过程人民民主理念指导下的助企实践样板。
“自己人+娘家人”,搭建更有共鸣的履职平台。结合地方特色,以服务企业为切口,让联络点实践有抓手。一是站点商会相融合,企业有归属,交流更频繁。依托商会实体,设立联络点,引导企业从“有事找商会”向“遇事到联络点”转变,打造企业自己的“娘家”。二是企业代表企业选,代表能共情,代言更精准。按照万全镇产业发展形成的机械加工、时尚家居、汽摩配等多个行业片区,以企业家作为“选民”推选企业人大代表,凭借其对企业发展痛点的洞悉以及应对困难的丰富经验,更好为同类企业发展“传道解惑”、真诚代言。
“请进来+走出去”,供给更为专业的履职服务。积极引导代表多维履职,最大限度发挥代表专长,一是“线上+线下”,全天候值勤,把问题“请进来”。线下,代表通过“周一轮值”,接待企业和收集企情。线上,企业主通过扫描“代表码”反馈问题和诉求。联络点代表信息还以“服务地图”形式张贴,方便企业家能快速找到自己行业“智囊”,二是“勤调研+帮着干”,宽领域服务,把履职“带出去”。代表每年组织4次以上活动,到所在选区联系企业并收集企业发展困难堵点,还特别涉及传递经验、分享资源,主动服务、帮带成长等内容。比如,今年1月代表发动辖区内企业参加出海南美洲秘鲁分享会,助力13家小微企业开拓南美市场,缓解了当前中美贸易恶化给企业带来的负面影响。
“直通车+协同办”,畅通更加便捷的履职绿道。以“企有所呼,我即有应”为目标,简化问题反馈流程,提升解题效能。一是一个窗口直达。改变过去反馈问题需分类找各分管口领导、到不同科室部门寻求帮助的旧渠道,改由联络点只与乡镇人大办联系,办理结果也由乡镇人大办统一反馈给联络点,实现信息沟通“点到点”。二是内部协调联办。问题交由乡镇人大办后,涉及多部门的,由乡镇人大办与经济办进行协调和联合办理,有效避免企业多点反复“跑”的问题。比如,针对“企业厂外道路狭窄、货车难进”问题,交警六中队、交通办展开协作,通过实行单行环绕的“微循环”方式进行了解决。再如,针对企业“急需新增生产用房”诉求,乡镇经济办和城建办经充分调研,帮助企业将生产用地由原来的4.7亩增加到12亩,同时也解决了300多人的就业问题。
“跟踪办+公开晒”,落实更加贴实的履职成效。全力发挥人大监督这一最大优势,推动问题解决更加高效。一是清单化跟踪。对企业通过联络点反映的问题,采取“清单交办、跟踪督办、销号结办”过程,经常性地组织代表团开展视察和民主监督活动,问题办理结果作为代表评议部门科室工作绩效的重要依据,由代表在乡镇机关全年考核评优中予以打分。二是数字化晾晒。将收集到的问题在“万全企服中心驾驶舱”大屏上进行晾晒,实时更新办理成效,办理进度对全社会公开,接受企业和群众监督。今年以来,累计收集问题38件,已解决27件。
“常态化+专业化”,培养更高水平的履职能力。充分发挥行业代表联络点服务企业的“连心桥、主阵地”作用,继而蓄力将其打造成为帮助企业成长的“好场所”。一是常态化交流,建立月度例会机制,由联络点主任、执行主任发起,邀请乡镇人大负责人、历届人大代表以及行业专家参加,通过总结交流联络点工作、代表分享工作经验,强化信息共享、提升解题能力。二是专业化培训,把联络点作为政策宣讲、业务培训的基地,积极组织党政干部到联络点宣讲制度政策,第一时间将惠企政策“链接”到基层企业。定期邀请相关专家为企业授课,专题讲解金融服务、国际形势、企业管理等实用课程,开拓代表和企业家眼界,提升综合素养。