切实扛起“提升发展”新使命在提速打造“全省第三极”中彰显平阳担当

1月21日上午，平阳代表团继续审议政府工作报告及计划、预算报告和《温州市儿童友好城市建设促进条例（草案）》，讨论酝酿2025年度温州市民生实事候选项目。

张文杰代表说，过去一年，平阳积极进取、努力拼搏，综合实力不断增强、发展质效持续提升、均衡发展步伐加快，经济社会发展取得扎实成效。当前的平阳站上了新的发展起点，要以更高站位、更宽视野、更大格局，按照市委深入实施“强城行动”的战略部署，对标打造都市区南部副中心的功能定位，深入谋划推动新一轮发展，努力在全市全省发展大局中展现更大作为。要坚定攀高向强目标，提速产业高端化转型，大力推进高质量招商，强化要素精准充分保障，冲刺千亿强县新台阶。要融入区域发展战略，积极主动推进龙平苍一体化发展，做好整体规划和顶层设计，建立重大空间布局、产业布局协调联动机制；找准特色优势、放大比较优势，打造独特核心功能，大力发展县域特色经济；加快集约集聚发展，走好“精明增长”之路。要扎实推进共同富裕，加快区域协调发展，推动乡村全面振兴，做强富民产业，优化公共服务资源配置，实现更高水平均衡协调发展。要高效统筹发展与安全，持续夯实基层基础，全面筑牢安全本底，严防重点领域风险，持续提升县域治理现代化水平。

陈桂雷代表说，政府工作报告站位高、思路宽、措施实，有底气、接地气、鼓士气。平阳要重点围绕冲刺“双万”“产创融合”“龙平苍一体化”“共富先行”等目标，全力以赴拼经济、强产业、提能级、惠民生。建议加大对平阳调出山区县“一县一政策”的支持倾斜，更大力度帮助争取省里共性政策，配套资金要素。从全市角度统一谋划布局，做好“龙平苍一体化”项目建设，加大三县市项目建设保障力度，加快推进轻轨S3线远期规划落地，构建中心城区与龙平苍城市副中心间的快速连接通道。更大力度帮助争取围填海历史遗留问题处置，为产业发展打开空间。

蔡月琴代表说，要完善支持人口均衡发展和鼓励生育的政策体系和激励机制，统筹推进完善关于生育的各类别补贴措施，逐步建立涵盖子女出生、养育、托育、教育的全链条补贴制度。要加强生育成本分担政策支持，通过给予税收减免、社会保险金、补贴返还等，鼓励企业为生育女性创造更多就业机会。要强化生育妇女劳动就业保障，开展“生育友好岗”就业模式试点，鼓励企业采取柔性管理方式，缓解生育女性就业压力。要加大劳动监察执法力度，保障生育妇女平等就业和同工同酬权利。

陈先夏代表说，建议市政府成立文旅深度融合发展专班，坚持市域一体发展，真正打响“温州人行天下、天下人游温州”品牌。在发展市域“文旅+”进程中，坚持南北雁荡山齐头并进，支持平阳将创建南雁荡山5A级旅游景区作为“一县一政策”项目。

白洪鲍代表说，要统筹划定禁猎区，避免各区县重复走流程造成行政资源浪费。建议政府工作报告体现“支持南北麂列岛争创海洋国家公园”的内容；在“有序推进小班化教育”后增加“强化青少年科学教育”。

刘伦里代表说，要加大对平阳调出山区县后“提升发展”的支持力度，在财政、产业项目、基础设施建设以及乡村全面振兴等方面予以优先考虑，布局更多市级项目落地平阳，实施“一县一政策”，培育扶持平阳产业发展。

杨瑾代表说，建议向上争取将合温高速南延项目（南延至平阳、苍南、泰顺）纳入《浙江省综合立体交通网规划》和《浙江省高速公路布局规划》和省市综合交通“十五五”规划实施类项目。尽快开展项目前期工作，争取列入国家高速公路网络，申报“两重”项目。

陈玉叶代表说，建议在平阳打造宠物高端繁育基地，强化工业土地要素资源倾斜。引导宠物中小企业科技创新，延伸培育宠物特色产业链，打造温州特色宠物主题休闲旅游IP和特色旅游路线。在北京和杭州建立宠物电商飞地，持续推进多层次人才体系培育。

周炳松代表说，要加速推进区域间道路交通的流畅性建设，全线贯通飞鳌公路，减少“断头路”现象，实现主干道交通信号互联互通，强化平阳和瑞安两地交通协同管理机制。

柳如意代表说，要重视平阳木偶戏国家级非遗的传承与发展，明确发展定位与方向，做好场馆展示与体验，传统与时尚的结合。建议成立剧团运营公司，加强国际木偶艺术节活动组织、专业院团合作以及宣传推介，持续提升品牌影响力和市场化水平。

徐杰代表说，要加强配套政策支持、土地要素支撑和研学布点规划，补齐地方农业全产业链短板，出台农业项目用地政策，探索农村集体经营性建设用地入市路径。完善小微固废监管体系，健全无证废品收购点整治清理工作机制，引导各地建立标准化混合垃圾处置分拣中心，推进固废合法化规范化处置。

盖军代表说，要发挥规划引领作用，把有限的空间指标向工业大镇和商业大镇倾斜。实施工业上楼，推进工业企业落地容积率最大化。加快推进老旧厂房集中改造，盘活农村集体土地。引入厂房机械容积率概念，推行定制厂房。

曾仁泵代表说，要加快建设南部综合交通枢纽，将瓯越大道南延伸线、S3南部副中心段、228国道高架快速路等重点项目纳入“十五五”规划并尽早启动。尽快开工建设甬台温高速南白象至分水关道路拓宽和鳌江二桥工程。深化特大镇“强镇扩权”改革，落实改革情况“回头看”，争取“特大镇”国家政策支持。