聚力依法履职 聚情民生关切

为高质量建设海上花园提供法治保障

2月4日，洞头代表团审议市人大常委会、市中院、市检察院工作报告。

林  霞代表说，三个工作报告高屋建瓴、立意高远，针对性和指导性都很强。市人大常委会工作报告求真务实、与时俱进、反映民意，通篇贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想，把握政治方向牢、围绕中心服务大局紧、与人民群众关系近、推进法治建设实、依法履职新，在推动全市大局工作上发出了人大的好声音，为各级地方人大做好工作提供了重要遵循。“两院”工作报告总结成绩客观真实，通过大量的鲜活案例和统计数据，让我们真切地感受到“司法为民、公正司法”，符合温州实际，符合群众期盼。建议市人大常委会对小型休闲船艇进行立法规范管理，推动海岛旅游健康发展；建议市中院探索破产审判跨区域联动机制，更好地促进企业优化重组、资源要素流快速流转；建议市检察院加强民营企业司法保护力度，切实维护民营企业合法权益。

郭云强代表说，市人大常委会工作报告是一个非常好的报告，体现在三个方面：一是紧扣坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，充分发挥了人大的优势；二是人大围绕中心、服务大局，依法履职、监督到位，开展了有针对性的重点监督和跟踪监督；三是依靠代表、服务代表，密切联系代表和群众，提案办理有实效，服务群众有实绩。法院、检察院两个报告内容全面、数据详实，特别是一些数据、提法很震撼、很暖心，如法院报告中提到的为“诚信而不幸”的债务人卸下包袱；检察院以全省1/9的干警办理了全省1/5的案件，体现了干事激情。

叶海峰代表说，市人大常委会报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩全面客观、内容实在，安排工作目标明确、思路清晰，是政治站位高、发展方向明、实事求是、催人奋进的好报告。下步将认真学习市人民代表大会精神，把握新要求，认清新任务，找准新坐标，全面助力洞头经济社会发展。建议市人大探索代表模块化培训新模式，提高培训实效性。

姜增尧代表说，市人大常委会旗帜鲜明讲政治，依法监督，报告充分体现了温州地方特色。建议市人大对城中村建设、地下管网建设等方面加强监督；依法监督提升建筑工程质量，确保建筑质量50年无忧。建议法院，要加强司法制度、职业道德建设，确保司法公正。

叶国胜代表说，建议人大在行使重大事项决定权时，要更加关注老百姓身边的关键小事。建议加强法院、检察院与政府部门的司法沟通，及时分析行政败诉案件的问题根源，为依法行政奠定坚实基础。

徐  静代表说，建议将耕地保护工作纳入人大立法，出台地方耕地保护条例，并加强执法力度，切实保证全市耕地质量。建议检察院重视农药污染、土壤重金属超标等问题，开展公益诉讼，切实维护老百姓舌尖上的安全。

金良立代表说，建议市人大要加大民生工程落实情况的监督和宣传，提高群众对民生工程建设的知晓率。

林加帅代表说，建议：恢复洞头海霞射击队建设，培养职业化射击队，通过参加国内外赛事传播海霞文化；规范家政服务行为，明确从事家政服务的人员要有一定资质和挂靠的服务单位。建议法院在注重结案率的基础上提高调解率，真正让老百姓感受到司法温度。

周春萍代表说，建议法院强化司法为民的理念，加强对法官的培训教育，建立法官同律师、律师协会、当事人沟通交流机制，让判案更接地气；重视判决文书的撰写及核稿，降低判决书重发率，以工匠精神维护审判权威。建议检察院更加关心保护企业和企业家，促进“两个健康”落到实处；聚焦食品、药品等民生领域的社会问题，提高民事公益诉讼比例；加大行政公益诉讼跟踪监督力度，提高检察建议的刚性；加大一般经济案件追赃挽损力度。

李  毅代表说，建议市人大常委会加强对多年提出未办结建议的跟踪办理力度：一是乐清228国道黄华高速出口至大门大桥连接线段，要加大督办力度，方便大小门岛港区车辆就近驶入高速；二是理顺大小门公司体制机制，尽快剥离大门大桥建设债务，减轻公司债务压力。

张玉萍代表说，建议市人大进一步加强代表建议办理的时效性，压实部门责任，切实提升问题解决率；积极组织代表闭会期间的视察调研活动，加强培训、指导，让代表能在更多领域发现问题、提出建议。建议法院从保护企业、企业家的角度，控制好审判尺度，将“两个健康”落到实处，促进温州民营经济发展。建议检察院要更多关注民生领域公益诉讼。

列席会议的张志宏同志说，建议市政府进一步加大人才引进力度，特别要留住技术工人，解决企业“招工难”问题；重视瓯玉高速的谋划，尽快争取列入省级规划。建议洞头谋划引进铁人三项赛等高档次的体育赛事，发展赛事经济；积极对接国家体育总局，争取国家级体育基地落户洞头；统筹谋划体旅融合，谋划好瓯江口、大门岛、鹿西岛的运动休闲项目，推动体育旅游大发展；加强海霞龙舟会等洞头元素与亚运会的结合，大力发展海洋旅游产业。

列席会议的朱云华同志说，建议洞头系统谋划滨海旅游，强化城市空间设计，扮靓城市形态，提升浪漫气息，提高旅游目的地辨识度；重视文旅融合，谋划建设美术馆、博物馆，为海岛植入更多艺术元素；借助中国旅游示范区大平台，同市级有关部门携手打造国际游轮港，建设名副其实的国际旅游岛。建议洞头人大要更加关注文旅建设，发挥人大监督的助推作用。

列席会议的苏爱萍同志说，建议市人大要开展精细化监督，精准提高议案落实效率，同时要充分发挥人大代表在闭会期间的作用，切实提高代表履职能力。建议洞头要持续加强对台工作，积极争取上级政策支持；结合科技创新岛建设，引进台湾生物技术人才，主攻羊栖菜、紫菜的深加工；打造精美洞头、精致洞头，将羊栖菜、紫菜做成精致伴手礼。

列席会议的陈晓甜同志说，加强应急救护，加强超市、商场、酒店等场所心脏除颤仪的配置，强化心脏除颤仪应用培训，提高生命救治率。

列席会议的黄志刚同志说，要建立全过程预算绩效管理机制，依法履行人大监督职能，切实将预算绩效管理与监督贯穿预算编制、执行、决算的全过程。