今年是温州市获得地方立法权五周年，温州市人大常委会通过多种形式开展立法宣传工作，既完善巩固成熟的老办法，又创新推出管用的新办法，“四手联弹”，营造了热烈的立法宣传氛围，使立法工作更为广大市民所熟知、所关注、所参与、所信赖，让立法工作为市域社会治理现代化进程提供更加坚实的法治保障。

一手是创新采用编写印发法规释义的方式，加强立法宣传的准确度。编写印发法规释义是今年以来温州市人大推动法规宣传的新方法新举措，目前已对两部法规编写印发了法规释义。以《温州市养犬管理条例》为例，该法规全文共六章三十八条，条文设计精细、立法语言精练，通过由立法工作者编写条例释义，对法规条文进行逐条逐款的立法解读，能够全面深入的阐明立法背景、立法原则和立法本意，有助管理部门和市民准确理解掌握条文具体含义，促进条例得到更好地执行和遵守。

二手是创新采用电台直播宣讲的方式，加强立法宣传的新鲜度。当前人们获取信息的途径丰富多样，广播电台因其拥有独特而稳定的受众群体，加之具有直播性、双向性、地方性、便捷性，是开展地方性法规宣传的优良平台。温州市人大常委会首开先河，与温州交通广播电台合作，开展立法宣传直播。通过宣讲立法背后的故事，将立法中凝聚的智慧化为一个个具体形象的案事例，让“直播带货”新鲜而又生动，让市民喜闻乐听。今年六月份以来，已经完成三期直播节目，每期节目直播时长近一个小时，在短时间内形成了宣传效应，收获了良好的反响。

三手是以精准推送官方微信公众号的方式，加强立法宣传的知晓度。在官方微信公众号已经普遍成为机关事业单位宣传工作标配的情况下，如何能够精准投放消息、有效吸引注意力，成为人大宣传工作的新课题。在《温州市养犬管理条例》的微信公众号宣传中，温州市人大常委会于法规实施的当日，以“再也不能任性养狗”为题，编发相关解读和条例全文，将之精准引导投放到各个住宅小区的业主群，引起了市民广泛的关注与转发，使得该条微信成为温州人大官方公众号历史上点击量最高的链接，使得法规内容得到了广泛的宣传。

四手是巩固完善传统新闻宣传的方式，加强立法宣传的层次感。行使立法权五年来，温州市人大常委会不断通过召开媒体见面会、与电视台合作录制访谈节目、与报纸合作编发专题栏目、与温州网合作录制网络专题访谈等传统新闻形式进行立法宣传，取得了良好的效果。在此基础上，温州市人大常委会继续予以巩固和完善，重点在于合理把握立法宣传的节奏与频率，恰当掌握立法宣传的时间节点与期间跨度，做到立法前期预热暖场、立法中期广泛征集、立法后期集中热点、法规获批及时公布、施行之日推动实施，让立法宣传节奏鲜明，富有层次感。（温州市人大常委会法工委 叶英波）