（2016年1月5日温州市第十二届人民代表大会民族宗教华侨外事委员会第十七次会议通过）
2015年，温州市十二届人大民宗侨外委员会在市人大常委会的领导下，根据年初确定的工作计划，围绕中心，深入调研，依法履职，积极配合“三严三实”教育活动，较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一、围绕“同心同行，共建和谐”，认真开展民族宗教相关工作监督调研
（一）对依法加强宗教事务管理工作情况开展专题调研。为全面深入了解我市依法加强宗教事务管理的有关情况，推进“同心同行，共建和谐”活动，市人大常委会副主任王小同率由民宗侨外工委和民宗局有关负责人组成的调研组，以召开座谈会和实地调查相结合的方式，对我市依法加强宗教事务管理情况开展了调研。调研组先后听取了市民宗局和鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、乐清、苍南、永嘉县（市、区）政府及有关部门、部分重点乡镇工作情况汇报，实地视察了部分宗教活动场所。通过调研，较为全面地掌握了我市依法加强宗教事务管理工作的现状。调研相关情况于4月中旬向市人大常委会主任会议汇报。主任会议听取和审议了市政府常务副市长陈作荣专项工作报告后，对进一步做好我市依法加强宗教事务的管理工作提出了相应的要求。
（二）配合省人大常委会来温开展民族宗教工作调研。6月中旬，认真配合省人大常委会副主任毛光烈为组长的专题调研组一行，来温开展为期一周的民族宗教工作调研。在温期间，毛光烈先后前往泰顺、苍南、平阳、文成等地调研，听取当地政府民族宗教工作情况汇报，实地察看我市7个民族乡(镇)经济社会发展情况以及少数民族发展项目和部分宗教活动场所，并认真听取了市人大常委会工作情况的汇报和市政府关于我市民族宗教工作情况的汇报。毛光烈副主任充分肯定了我市人大工作和民族宗教工作，并对下步工作提出了要求。
此外，为了解我市民族特色村寨的建设和发展情况，市人大常委会副主任还带领常委会部分组成人员和工委负责人赴平阳县南雁镇堂基民族村等村居走访调研。
（三）充分发挥专业代表小组作用，开展宗教活动场所、民间信仰与民俗文化相关调研活动。我市民间信仰场所众多，种类繁多，民俗文化丰富多彩，为加强相关工作的研究，促进社会和谐、文化提升，通过多方努力，于2015年8月20日举行“温州市民间信仰与民俗文化研究会”成立大会暨国际（温州）民俗文化论坛，这在全省乃至全国尚属首创。研究会由市人大常委会副主任王小同担任会长，工委副主任许瓯担任副会长兼秘书长，吸纳了对民间信仰和民俗文化有研究、感兴趣的温州知名专家、学者及部分海外温籍侨领、企业家等各界人士参加，还聘请了香港中文大学文化与宗教学院、浙江大学、福建师大等一批国际民俗文化研究专家学者担任顾问。该研究会成立以来，各项研究活动有序开展。一年里，委员会分别于5月份和10月份先后两次组织民宗侨外专业代表小组成员，围绕宗教活动场所的规范化管理、民间信仰与民俗文化研究传承等，开展专题调研，赴温州佛教居士林、瓯海头陀寺和永嘉苍坡古村及部分民间信仰场所等走访调研，并组织座谈交流，在互动探讨中拓展视野、丰富思想。
（四）适时与部分宗教界重点人士保持联系互动，促进宗教和睦、社会和谐。根据市委的统一部署，委员会领导多次陪同分管领导王小同副主任，实地走访宗教场所，与挂钩联系的部分宗教界人士开展谈心交心活动，积极推进“同心同行，共建和谐”活动。常委会分管领导和工委负责人还应邀参加了由温州市佛教协会主办的“弘一大师诞辰135周年纪念”系列活动和天圣山东方药师佛文化节相关活动。
二、围绕“赶超发展，再创辉煌”，认真开展招商引资工作督查
为了解温商回归工作审议意见的落实情况，委员会配合常委会开展了跟踪监督工作。2015年7月上旬至8月上旬，王小同副主任率民宗侨外委负责人和常委会部分组成人员赴全市各地开展跟踪督查活动。经过实地督查后，委员会于8月中旬召开第十五次专委会议，对市政府关于温商回归工作审议意见落实情况报告进行初审，为常委会8月下旬审议工作做好相关准备。结合这项监督调研工作，我委还认真做好《关于进一步加大华侨、温商回归子女优先就读力度的建议》等代表重点建议的督办，取得了较好的成效。
为加强与异地温州商会的联系与交流，根据市委关于四套领导班子成员挂钩联系异地温州商会相关文件的要求，王小同副主任率市人大常委会部分组成人员和市招商局、瓯江口产业集聚区招商局有关负责人，赴山西省开展温州商会走访联系调研工作，召开了山西省域各地市温州商会会长和秘书长参加的“温商回归”座谈会，了解温商在当地的投资创业和生活情况，传达家乡领导的问候与关心，动员山西温商组团回温考察投资，同时推动了山西省级温州商会的成立。
为推进温商回归工作，王小同副主任还利用春节、中秋节等传统节日和异地商会年会等一切机会，通过与温商领头雁、温商回归功勋人物等联系交流，上门走访慰问等方式，传递温情，鼓励回归。
从督查和相关调研情况来看，我市深入实施温商回归工程，全市温商回归工作实现了年度目标，但还存在一些问题，要求市政府及有关部门根据温州的实际，按照可持续发展的原则，进一步做好产业发展规划等顶层设计，精准发布成熟的招商项目，下大力气破解要素制约，优化服务环境，完善考核机制。明年市人大常委会主任会议将继续听取相关情况汇报。
三、围绕“依法维权，促进发展”，认真开展相关法律监督工作
（一）配合全国人大华侨委来温调研相关工作。4月中旬，全国人大华侨委员会主任委员白志健率调研组来温，就结合侨务工作和侨务法治建设实际，做好“十三五”规划编制，开展专题调研工作。在温期间，调研组召开温州市侨务工作和涉侨法律法规落实情况座谈会，听取了市政府关于我市侨务工作以及涉侨法律法规贯彻落实情况的汇报。白志健在听取汇报后认为，我市开展各项侨务工作方向明确，重点突出，亮点纷呈，值得肯定，并对下一步工作提出了希望与要求
（二）配合省人大来温调研侨务工作。8月下旬，省人大常委会副主任毛光烈率调研组来温，专程赴重点侨乡文成县开展了侨务立法工作调研。在配合省人大调研的同时，委员会一并开展了出入境管理法实施情况的跟踪监督。调研组听取了温州市侨办和文成县政府侨务工作情况汇报，并深入玉壶镇实地视察了“侨爱童心乐园”和部分侨资项目现场。毛光烈副主任充分肯定了温州市和文成县在依法护侨、积极推动当地经济社会发展方面所做的工作，特别强调要充分认识到当前华人华侨工作进入了一个新阶段，要结合这些新情况、新变化深入调研，把依法维护侨胞权益放在第一位，不断开创侨务工作新局面。
（三）开展台胞投资保护权益法律法规实施情况跟踪监督。2014年，委员会对我市贯彻实施台湾同胞投资保护法律法规及台商重点投资项目推进情况开展了专题调研，听取和审议市政府专项工作报告后，向市政府交办了审议意见。今年10月份，委员会针对审议意见落实情况开展了跟踪监督。调研组先后赴市城投集团、名城集团和鹿城区、平阳县、苍南县等地调研，听取相关工作情况汇报，实地查看了一批台商投资项目。调研后，召开专委全体会议，听取和审议了市政府关于审议意见落实情况的报告，针对各县（市、区）重视程度不一、引进台资项目成效参差不齐、台资实际利用率不高、具有示范效应的台商投资大项目落地不理想、对台招商服务工作机构及相关部门的配合协调机制还需进一步健全和完善等情况，对市政府及有关部门进一步做好下阶段的相关工作提出了要求。
（四）加强与海外温籍侨团侨领的联系，积极帮助部分侨领解
决难题。注意加强与海外侨团侨领保持经常性的联系，热情接待了欧洲文成华侨华人（社团）联合总会一行，有关领导应邀出席了由中国侨联、浙江省侨联共同主办的2015年“亲情中华·欢聚瓯海”慰问演出等活动。认真做好侨胞来信来访工作，努力帮助部分侨领解决回温投资过程中遇到的相关困难和问题。
四、围绕“友好交流，促进合作”，认真做好常委会外事活动和对台访问交流工作
根据国家和省市有关因公出国（境）管理的规定，结合工作实际需要，认真制定市人大常委会因公出访组团计划，为常委会领导赴国（境）外开展议会友好交流访问活动，悉心做好有关联络服务工作。一年来，常委会组织三个代表团访赴国外开展议会友好交流与有关经贸对接活动，拜访当地温籍侨团侨胞，积极推进海外温商回归工作；组织一个代表团赴台湾就养老产业发展等工作开展考察交流。
委员会认真配合市政府外事部门做好在温举办的相关外事交流活动和外宾来访接待工作。1月中旬，韩国国会议员代表团访温，市人大常委会主任陈笑华和副主任王小同分别参与了会见和接待，出席了中韩产业合作(温州)峰会开幕式及相关活动。11月中旬，温州市政府首次承办多边国际会议——中日韩文化交流论坛第十一次会议，王小同副主任和委员会领导应邀出席了相关活动。6月下旬，王小同副主任和委员会领导接待了来自丹麦的外宾斯劳厄尔瑟市国际商务中心主任金·博默特（Kim Bomert）先生和该市政府特别顾问林洲先生，为温州与丹麦建立友好城市牵线搭桥；12月中旬，接待了来温访问的斯劳厄尔瑟市政府代表团一行，并向外宾介绍了我国地方人大制度。
五、围绕市委和市人大常委会的部署，认真配合分管领导做好各项挂钩联系等相关工作
根据市委的统一部署，认真配合王小同副主任做好招商引资、温商回归、重点项目进展、重点信访督办、五水共治重点河道整治、重点企业发展和宗教界重要人士等挂钩联系工作。认真做好特邀部分异地温州商会会长列席市十二届人大五次、六次会议相关联络服务工作；配合常委会及相关委室做好常委会工作报告和“两院”工作报告征求意见工作、防洪排涝工作跟踪督查、大气污染防治专项监督、旅游工作调研、安全生产工作跟踪督查、小微企业创业园建设情况督查、公检法司依法履职、公正司（执）法情况专项监督、城乡污水治理情况督查、代表联络站调研、重点代表建议督办和相关部门预算审查、贫困人口核查等工作。此外，还配合市委统战部认真做好2016年世界温州人大会的相关筹备与联络工作。
六、围绕提升工作合力，不断加强自身建设和相关联络交流工作
工委全体同志认真学习宪法、监督法及相关法律法规和业务知识，不断提高履职能力。5月下旬，王小同副主任携委员会有关同志赴深圳全国人大培训中心参加了新预算法专题研讨培训学习。工委全体人员认真参加市人大常委会机关党委组织的“三严三实”系列活动，工委支部及时开展主题学习和讨论交流，认真对照检查存在的问题，提出整改措施，改进了工作作风，增强了工作实效。工委副主任周顺来被市委抽调担任第12巡查组组长，负责浙南产业集聚区的农村基层作风巡查，工作认真有序，受到市委领导的肯定；周顺来还被推选担任温州市留学生家属联合会会长。支部书记许瓯同志还积极推动永嘉县岩头镇西岸村与市旅游度假联合会合作，推进休闲旅游业的发展和农民创业增收。
加强与对口联系部门的沟通配合，积极参与各对口联系部门举办的重要活动，营造互动合作的良好工作氛围。除了每年一次的对口联系部门工作座谈会，全年还另外召开了两次工委与对口联系部门工作联席会议，及时通报工作情况，征求工作建议，促进相互交流。此外，一年来，常委会分管领导和委员会领导还应邀参加了瓯越“三月三”畲族风情旅游节、海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营、“侨界留守儿童快乐营”、“2015浙江·台湾合作周”暨第二届海峡两岸民营经济创新发展论坛、温州市少数民族联谊会第四次代表大会等一系列相关活动，既丰富了工作内容，也增进了沟通理解，增强了工作合力，提升了工作成效。
2016年工作要点
2016年，温州市人大民族宗教华侨外事委员会将认真贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和省、市委全会精神，围绕市委和市人大常委会中心工作，结合实际，突出重点，务求实效，服务温州经济社会发展新常态，着重做好以下几个方面的工作：
一、法律监督
配合省人大常委会对《浙江省华侨权益保障暂行规定》的贯彻实施情况及侨务立法工作开展调研
二、工作监督（专题调研）
（一）对我市民间信仰和民俗文化相关情况开展调研
（二）对温州商协会建设和发展情况开展调研
（三）对民族宗教华侨外事相关代表建议落实情况进行督办
三、跟踪监督
继续对温商回归工作报告审议意见的落实情况进行跟踪监督，重点对温商、侨商、台商投资项目落地后的跟踪服务与发展环境问题开展监督调研。
四、为常委会开展外事和对台交流活动做好服务工作
根据因公出国（境）相关规定和市委的有关要求，为市人大常委会开展外事活动和对台交流考察做好相关联络和服务工作。根据需要，配合市政府外事办公室做好国外议会代表团来温访问的相关接待工作。
五、进一步加强各有关方面的联系沟通
积极配合上级人大相关委员会在温开展的各项调研工作；进一步加强与对口联系部门、各县（市、区）人大常委会相关工委和专委委员、专业代表小组及异地温州商会、海外温籍侨团、港澳台同胞的沟通和联系，促进各项工作的开展。
六、继续加强自身建设
结合工作实际，深入学习党的十八届五中全会和全省、全市人大工作会议等重要会议精神，继续加强人大制度、法律法规、政治理论和业务知识的学习，适时组织相关培训活动，继续创新工作方式方法，不断提高履职能力和监督工作水平。
